Решение № 2А-196/2019 2А-196/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-196/2019

Дело №2а-196/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Октябрьское 12 февраля 2019 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе председательствующего судьи Дзансолова А.Б.,

при секретаре судебного заседания Гаглоевой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по ... Республики Северная Осетия – Алания к ФИО1 об установлении административного надзора,

при участии:

представителя административного истца – ФИО2 по доверенности от ...,

административного ответчика – ФИО1,

помощника прокурора ... РСО-Алания – ФИО3,

установил:

ОМВД России по ... РСО-Алания обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 был осужден приговором Пригородного районного суда РСО - Алания от ...г. по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Промышленного районного суда ... РСО-Алания от ... приговор Пригородного районного суда РСО - Алания от ...г. был приведен в соответствие с Федеральным законом от ... №26-ФЗ, срок наказания был снижен до 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальном без изменения. Постановлением Промышленного районного суда ... РСО-Алания от ... приговор Пригородного районного суда РСО - Алания от ...г. был приведен в соответствие с Федеральным законом от ... №420-ФЗ, срок наказания был снижен до 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальном без изменения. Освободился ...г. по отбытии срока наказания. Вновь ФИО1 приговором Пригородного районного суда РСО - Алания от ...г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ... по отбытии срока наказания. Из вышеизложенного следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступления. Судимость по указанному преступлению, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ истекает через 8 лет, то есть ..., так как является тяжким преступлением. С момента освобождения ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 1. ... привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был подвергнут административному штрафу в размере 4000 рублей; 2. ... привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей. 3. ... привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Не трудоустроен. Со стороны соседей в адрес ФИО1 не поступали заявления. Ранее судим. Имеет приводы в полицию, нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле, т.к. социальная сущность рецидива преступлений, как правило, свидетельствует о большой общественной опасности личности преступника, устойчивых антисоциальных установках. Установление административного надзора в отношении ФИО1 необходимо с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, а так же оказания на него индивидуального воздействия для защиты общественных интересов. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ... года рождения, на срок 3 года. Установив ему следующие ограничения: запретить участвовать и посещать места проведения массовых спортивных и культурно - развлекательных мероприятий; запретить пребывать в барах, дискотеках, а так же ресторанах и кафе, за исключением свадебных и траурных мероприятий; запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД; запретить пребывать вне постоянного места жительства в ночное время с 22ч.00м. до 06ч.00м.; обязать являться 4 раза в месяц, для регистрации в УМВД (ОМВД) России по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ... Республики Северная Осетия-Алания ФИО2 административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, однако позицию свою никак не мотивировал, каких либо доказательств в обоснование возражений не представил.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора ... РСО-Алания ФИО3, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из приговора Пригородного районного суда РСО-Алания от 14.02.2011 года видно, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из постановления Промышленного районного суда ... РСО-Алания от ... приговор Пригородного районного суда РСО - Алания от ...г. был приведен в соответствие с Федеральным законом РФ ... от .... Действия ФИО1 квалифицированы по п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ №26-ФЗ от ...). Срок наказания по приговору Пригородного районного суда РСО-Алания от ... был снижен на 3 месяца, то есть до 1 года 9 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Из постановления Промышленного районного суда ... РСО-Алания от ... приговор Пригородного районного суда РСО - Алания от ...г. (с учетом постановления Промышленного районного суда ... от ...) был приведен в соответствие с Федеральным законом РФ ... от .... Срок наказания по приговору Пригородного районного суда РСО-Алания от ... был сокращен до 1 года 6 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Из приговора Пригородного районного суда РСО-Алания от ... видно, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из копии справки от ... ..., видно, что с ... ФИО1, содержался в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Из требования ИЦ МВД РСО – Алания от ... видно, что ФИО1 неоднократно судим за совершение умышленных преступлений, в том числе привлекался к уголовной ответственности по приговору Пригородного районного суда РСО-Алания от ..., согласно которого ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из адресной справки от ... видно, что по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РСО-Алания ФИО1 ... зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, .... Указанные сведения также подтверждаются паспортом серии ... ... выданным ... ОУФМС России по РСО-Алания в ... на имя ФИО1.

Из справки УУП ОМВД России по ... РСО-Алания следует, что ФИО1 ... действительно зарегистрирован в РСО-Алания, ..., однако фактически проживает по адресу: ...

Из справки ... выданной врио главного врача ГБУЗ «...» МЗ РСО-Алания ... усматривается, что ФИО1 ... года рождения, ...

Из справки УУП отдела МВД России по ... РСО-Алания от ... усматривается, что ФИО1 ... по месту жительства ...

Из постановления мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания по делу об административном правонарушении от ..., вступившего в законную силу ... видно, что ФИО1 за совершение административное правонарушение, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Из протокола ... от ... усматривается, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ..., вступившего в законную силу ... видно, что ФИО1 за совершение административное правонарушение, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления судьи Пригородного районного суда РСО-Алания по делу об административном правонарушении от ..., вступившего в законную силу ... видно, что ФИО1 за совершение административное правонарушение, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил в течение одного года, три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

Учитывая характер совершенного преступления и личность ФИО1, суд считает возможным установить административный надзор на срок 3 года, и установить ограничения, изложенные в административном исковом заявлении отдела Министерства внутренних дел России по ... Республики Северная Осетия - Алания.

При разрешении вопроса об объеме ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства жизни ФИО1: в период времени после освобождения неоднократно совершал административные правонарушения, склонен к правонарушениям.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. №597–О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Административные ограничения, которые ОМВД России по ... РСО - Алания просит суд установить ФИО1, обоснованы, подтверждаются представленными письменными доказательствами, ввиду чего, суд полагает, что установлению подлежат все заявленные ограничения. Оснований для установления части ограничений судом не установлено. По приведенным выше основаниям, судом не могут быть приняты во внимание возражения ФИО1 против установления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по ... Республики Северная Осетия – Алания к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... года рождения, на срок 3 (три) года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

запретить участвовать и посещать места проведения массовых спортивных и культурно - развлекательных мероприятий;

запретить пребывать в барах, дискотеках, а так же ресторанах и кафе, за исключением свадебных и траурных мероприятий;

запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД;

запретить пребывать вне постоянного места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязать являться 4 (четыре) раза в месяц, для регистрации в УМВД (ОМВД) России по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Б. Дзансолов