Решение № 2А-1779/2025 2А-182/2026 2А-182/2026(2А-1779/2025;)~М-1962/2025 М-1962/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-1779/2025

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 12 января 2026 года

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Иркутской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, уроженцу (адрес), административные ограничения: а именно: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что (дата) приговором Братского районного суда Иркутской области ФИО1, (дата) года рождения, был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В качестве отягчающего наказание обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем (дата) по решению Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (дата) ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии наказания.

(дата) ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Зиминский» на срок до погашения судимости, т.е. до (дата). Находясь под административным надзором, ФИО5 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158, 70, 71 УК РФ, за что (дата) был осужден Зиминским городским судом Иркутской области к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) ФИО1 был снят с профилактического учета в МО МВД России «Зиминский» в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Отбывал наказание ФИО1 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от (дата) на основании ст. 80 УК РФ с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 15 дней на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на два года.

После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительства на адрес: (адрес).

(дата) ФИО1 был снят с учета уголовно - исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания.

Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору Братского районного суда Иркутской области от (дата) погашается (дата).

(дата) решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. по (дата) включительно, и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Отделе полиции № 4 МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями поднадзорного лица, ему была разъяснена ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, не встав на путь исправления, в течение 2025 года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

ФИО1 постоянно проживает по адресу: (адрес), имеет случайный заработок, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» ФИО7 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил письменное заявление.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 30 постановления № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Приговором Братского районного суда Иркутской области от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы га срок 3 года, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенное по приговору Падунского районного суда г. Братска Иркутской области отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ ФИО1 окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из приговора следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление и в его действиях имеется опасный рецидив преступлений.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

(дата) ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии наказания, что подтверждается копией справки №.

Согласно заключению от (дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО5 осужден приговором Зиминского городского суда Иркутской области от (дата) за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО5 по приговору Зиминского городского суда Иркутской области отменено, в соответствии со ст. ст. 70, 71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После осуждения ФИО1 приговором Зиминского городского суда Иркутской области от (дата) и направления его в исправительное учреждение, (дата) административный надзор, установленный в отношении него в силу прямого указания закона, прекращен.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от (дата) ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от (дата) в виде лишения свободы сроком на 1 год и 15 дней заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на 2 года, с установлением ему ограничений.

(дата) ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от (дата), что подтверждается копией справки №.

По сообщению Филиала по Падунскому и Правобережному округам г. Братска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области (дата) ФИО1 был снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания.

Решением Падунского районного суда Иркутской области от (дата) ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, были установлены следующее административное ограничение: обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно уведомлению от (дата) ФИО1 проживает по адресу: (адрес).

Согласно заключению от (дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

(дата) ФИО1 было вынесено предупреждение, с которым он ознакомился и получил.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил в течении года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности:

- (дата) заместителем начальника отдела полиции № 4 МУ МВД России «Братское» ФИО2, вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- (дата) заместителем начальника отдела полиции № 4 МУ МВД России «Братское» ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- (дата) мировым судьей судебного участка № 50 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области ФИО6 по делу № вынесено постановление о назначении административного наказания ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Из бытовой характеристики от (дата) следует, что ФИО1 проживает по адресу: (адрес). неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. Не женат, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту проживания характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом характера и тяжести преступлений, ранее установленных ограничений, принимая во внимание данные о личности ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, в том числе злоупотребление спиртными напитками, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от (дата) в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), административные ограничения: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, запретить выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья Р.А. Пащенко