Постановление № 5-457/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-457/2018

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... ...

Судья Луховицкого судебного района ... Борзов Д.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., гражданина РФ, не работающего, разведенного, на иждивении никого не имеющего, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

... в 13 часов 08 минут гражданин ФИО1 из дома по адресу: ..., осуществил розничную продажу алкогольной продукции (самогон), без лицензии, чем нарушил ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и просил суд строго не наказывать, не отрицал факта продажи алкогольной продукции.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ... № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, гражданин ФИО1 ... в 13 часов 08 минут осуществил розничную продажу алкогольной продукции (самогон) при отсутствии в действиях уголовно наказуемого деяния, в доме, расположенном по адресу: ....

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении АД ... от ..., в котором изложено существо правонарушения (л.д. 2), форма и содержание протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все имеющие значение для дела сведения в нем подробно отражены и не доверять им оснований никаких не имеется, протокол составлен в присутствии ФИО1, которому разъяснены права и положения ст. 51 Конституции РФ; рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по г.о. Луховицы Л. от ... (л.д. 3); актом закупки от ... (л.д. 4); протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д. 5-6); заключением эксперта ... от ..., из которого следует, что представленный образец жидкости является крепким спиртным напитком домашнего изготовления - самогоном. Содержание этилового спирта (крепость) в образце составляет 41,3 % об. (л.д. 12-13).

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Статьёй 11 указанного выше ФЗ предусмотрено, что производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий. Следовательно, производство с целью сбыта такой продукции, осуществляемое без лицензии, является противозаконным.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа физическим лицам алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

В связи с тяжелым материальным положением ФИО1, а именно отсутствием работы и получения заработка, просит снизить размер штрафа.

Ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела IIнастоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с ч. 2.3 указанной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела IIнастоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, отсутствия дохода, судья полагает возможным снизить размер назначенного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст. 26 названного закона оборот указанной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеуказанной нормы права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция и самогонный аппарат подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч.2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе изъятия вещей от ....

Получатель платежа: УФК по ... ОМВД России по городскому округу Луховицы, КПП 507201001, ИНН <***>, ОКТМО 46747000, р/с <***>... в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18..., идентификатор 18....

Разъяснить ФИО1, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу он подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов