Решение № 2А-472/2017 2А-472/2017~М-547/2017 М-547/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-472/2017

Дело №2а-472/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года с. Юкаменское

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сабрековой Е.А.,

при секретаре Невоструевой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики Осипова Д.В.,

представителя административного истца - государственного учреждения «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, диплома 101618 0375102 (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению государственного учреждения «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Государственное учреждение «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» (далее - МО МВД России «Глазовский», административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2(далее – административный ответчик). В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д.<адрес> УАССР, осужден Юкаменским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, ФИО2 определено отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР на основании постановления Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделении полиции «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ФИО2 судим за совершение умышленного тяжкого преступления при рецидиве преступлений, судимость по приговору Юкаменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена. В течение 2017 года ФИО2 совершил административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года, одновременно установить ему следующие административные ограничения: 1) обязательную явку для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2) запрет пребывания в организациях, в которых производится реализация и розлив спиртосодержащей продукции; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью; 4) запрет выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» без уведомления специализированного органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал, уточнил заявленные требования, просит установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения организаций, в которых осуществляется продажа на розлив алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что полностью согласен с заявленными требованиями.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования МО МВД России «Глазовский» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации( далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица (п.2 ч.1,ч.5 ст.270 КАС РФ).

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Юкаменским районным судом Удмуртской Республики за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ режим отбывания наказания изменен на общий, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 10 дней.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.162 УК РФ, за которое осужден ФИО2, в силу ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 по приговору Юкаменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена в установленном законом порядке. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Турчино, <адрес>.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение 2017 года совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность, за правонарушения он подвергнут административным наказаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1. КоАП РФ, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 в судебном заседании не оспаривал. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

В характеристике по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной главой муниципального образования «Пышкетское» отмечается, что ФИО2 проживает вместе с матерью. Постоянной работы он не имеет, иногда ездит на заработки, живет за счет мелких подработок и на пенсию матери. Часто устраивает скандалы в доме сожительницы. ФИО2 выпивает, в состоянии опьянения ведет себя неадекватно.

Согласно справке-характеристике УУП ОП «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в настоящее время не работает, ухаживает за престарелой матерью. По характеру общительный, спокойный. Периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения может быть вспыльчивым, агрессивным.

Суд, оценив представленные и исследованные доказательства в их совокупности, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных и государственных интересов полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года. При этом суд учитывает характер совершенного ФИО2 преступления, а также его поведение в период после отбывания наказания.

В силу ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из приведенных выше положений Закона, с учетом сведений, характеризующих личность ФИО2, его образа жизни, обстоятельств, установленных вступившими в силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характера допущенных правонарушений, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения организаций, в которых осуществляется продажа на розлив алкогольной и спиртосодержащей продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики без уведомления органа внутренних дел по месту жительства – отделения полиции «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский».

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление государственного учреждения «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Удмуртской АССР, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному и проживающему по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Турчино, <адрес>, - административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение организаций, в которых осуществляется продажа на розлив алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» без уведомления отделения полиции «Юкаменское» МО МВД России «Глазовский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2017 года.

Судья Е.А.Сабрекова