Постановление № 5-16/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 5-16/2026

КОПИЯ

УИД 07RS0007-01-2026-000280-37 Дело № 5-16/2026г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2026г. г.*****

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Губжоков Х.Б., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и УУП ОМВД России по ***** ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, _____г. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

28.03.2026г. УУП ОМВД России по ***** КБР ФИО5, в отношении ФИО1 составлен протокол ФЛ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Согласно, данного протокола об административном правонарушении, дополнении к протоколу и иных материалов дела, следует, что 28.03.2026г. в 12 час. 00 мин. по адресу: КБР, *****, Нижние Голубые озера, б/н, сотрудниками ОМВД России по *****, установлено, что ФИО1, _____г. года рождения, организовала и провела массовое публичное мероприятие – демонстрацию, с участием около 50-ти транспортных средств с использованием национальных атрибутов в виде балкарских флагов. Данная демонстрация была организованна посредством создания в мессенджере «Ватсап» открытой группы под названием «28 марта», с количеством участников 315 человек. Участникам шествия было сообщено о маршруте движения - ***** – Нижние Голубые озера, а также определены транспортные средства участвующие в демонстрации. Данная демонстрация приурочена к республиканскому празднику 28 марта «День возрождения балкарского народа», которая должна была пройти с 08 час. до 20 час. 00 мин., на территории *****. При этом в нарушение, ст.7 ФЗ № от _____г. гражданкой ФИО1 не была подана заявка на проведение публичной демонстрации. Свидетелями данного правонарушения являлись гр. ФИО3, _____г. года рождения и гр. ФИО4, _____г. года рождения.

В судебном заседании ФИО1, признала вину в совершенном административном правонарушении, в содеянном раскаялась, пояснив, что впредь не будет совершать нарушения закона, и просила строго её не наказывать.

УУП ОМВД России по ***** ФИО5 в судебном заседании подтвердил факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу:

Согласно частям 1, 2 статьи 7 ФЗ от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления и день проведения публичного мероприятия.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом исходя из содержания пункта 3 части 4 и части 5 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать, в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.

Согласно частям 1, 2 статьи 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.12.2012 N 93-РЗ "О проведении публичных мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике" к специально отведенным местам не могут быть отнесены объекты транспортной инфраструктуры, проведение публичных мероприятий вне специально отведенных мест допускается только после согласования с соответствующим уполномоченным органом.

В силу статьи 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.12.2012 N 93-РЗ "О проведении публичных мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике" проведение публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом осуществляется по согласованию с соответствующим уполномоченным органом.

В силу части 1 статьи 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.12.2012 N 93-РЗ "О проведении публичных мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике" уведомление о проведении публичного мероприятия, предусмотренное Федеральным законом (далее - уведомление), подается организатором публичного мероприятия в письменной форме и в сроки, установленные Федеральным законом: 1) в уполномоченный Правительством Кабардино-Балкарской Республики орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики - если предполагаемое количество участников публичного мероприятия составляет триста и более человек либо если проведение публичного мероприятия планируется в виде демонстрации или шествия; 2) в местную администрацию муниципального образования, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, - во всех иных случаях, кроме указанных в пункте 1 настоящей части.

Согласно п. 4.11 Положения «О Министерстве по делам национальностей и общественным проектам Кабардино-Балкарской Республики", утвержденному Постановлением Правительства КБР от 19.06.2018 N 111-ПП (ред. от 10.06.2024) в установленной сфере деятельности Министерство осуществляет следующие функции: ведет регистрацию уведомлений о проведении публичных мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике.

Кроме признания своей вины и вышеуказанного протокола об административном правонарушении, вина в совершении данного административного правонарушения ФИО1, подтверждается и иными материалами дела: рапортом УУП ОМВД Росси по ***** ФИО5; предостережением о недопустимости противоправного поведения от 25.03.2026г.; объяснениями ФИО6 и ФИО3; объяснениями ФИО1: фотокопиями переписки в группе мессенджера «Ватсап» администратором которой, являлась ФИО1; списком автотранспортных средств участвовавших в демонстрации 28.03.2026г.; справкой на лицо по учету СООП.

Также, в материалах дела имеется ответ и.о. министра по делам национальностей и общественным проектам Кабардино-Балкарской Республики от 31.03.2026г. на запрос врио начальника ОМВД России по *****, из которого следует, что уведомление о проведении публичного мероприятия 28.03.2026г. от гр. ФИО7 и гр. ФИО8 не поступало.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, достоверны, и в совокупности достаточны для признания ФИО1 виновной в организации либо проведении публичного мероприятия с участием транспортных средств без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд учитывает признание вины и раскаяние ФИО1, в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая характер допущенного ФИО1 нарушения действующего законодательства, отсутствия обстоятельств, исключающих производство по делу, суд считает необходимым назначить ей наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, _____г. года рождения, уроженку *****, КБР, зарегистрированную по адресу: КБР, *****, фактический проживающую по адресу: КБР, *****, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ и подвергнуть ФИО1, _____г. года рождения к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты по оплате административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по КБР отдел № (ОМВД России по *****, л/с- <***>)

Банк получателя платежа: ОКЦ № Южного главного управления ЦБ РФ //УФК по Кабардино-Балкарской Республике *****

Номер счета получателя платежа: 03№

ИНН: <***>

КПП: 070601001

Кор/СЧ: 40№

БИК: 018327106

ОКТМО: 83630151

КБК:18№

УИН: 18№

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф в указанный срок, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Х.Б. Губжоков