Постановление № 5-516/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-516/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 декабря 2019 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> холостого, не работающего, места регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

08.12.2019 года в 18 часов 20 минут было установлено, что ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ, назначенного Постановлением Ставропольского районного суда Самарской области по делу об административном правонарушении от 30.10.2019 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал в полном объеме, дополнительно пояснив, что действительно уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ назначенного ему судом в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, по причине утери документов, удостоверяющих его личность.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 19 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОППСП О МВД России по Ставропольскому району ФИО2, из которого следует, что 08.12.2019 года на маршруте патрулирования <адрес> для проверки документов был остановлен ФИО1, было установлено, что данный гражданин уклонился от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ 16.11.2019 года; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ СО №; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Ставропольского районного суда Самарской области от 30.10.2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

При указанных обстоятельствах, когда ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания назначенного ему судом в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о правильной квалификации его действий по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 проживает на территории Российской Федерации со своими родителями, в Казахстане у него родственников нет.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ, такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.

Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 по адресу: <адрес> проживает со своими родителями, его родные братья также проживают в РФ, в Казахстане у него родственников не имеется, там проживает только его бывшая супруга, в связи с чем, выдворение ФИО1 за пределы России повлечет его расставание со своими единственными родственниками (родителями, братьями).

Следовательно назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать принципу соразмерности административного наказания и повлечет нарушение его права на личную и семейную жизнь, нарушив справедливый баланс публичных и частных интересов.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является раскаяние ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.25, 27.1, 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области,

ИНН <***>,

КПП: 631601001,

Р/С <***>,

Банк получателя: Отделение Самара

КБК 18811643000016000140,

БИК: 043601001;

ОКТМО: 36640000

УИН 18880463191934357616.

В графе ВИД ПЛАТЕЖА обязательно указывать: ШТРАФ – протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич