Решение № 2А-183/2019 2А-183/2019~М-138/2019 М-138/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-183/2019

Дело № 2а-183/2019

УИД-32RS0019-01-2019-000250-15

стр.отчета 3.189


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мглин 26 сентября 2019 года

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Кондрат Т.В.,

с участием:

представителя административного истца МИФНС России № 8 по Брянской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Брянской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Брянской области обратилась с иском к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц, ссылаясь на то, ФИО2 не оплатил задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2017г. в размере 66 855 руб. и пени за 2018 г. в размере 1104,01 руб.

Представитель административного истца ФИО1, поддерживая заявленные требования, указала, что кадастровая стоимость объекта налогообложения, расположенного по адресу <адрес>А на 2017г. составляла 29 519 258 руб. Истец не уплатил налог на имущество за 2017г. в размере 66 855 руб. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика налог на имущество за 2017г. в размере 66 855 руб. и пени за 2018г.в размере 1104.01 руб. Положения пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса в редакции Закона № 334-ФЗ, устанавливающие порядок применения измененной в течение налогового периода кадастровой стоимости начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в ЕГРН по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года, на что прямо указано в части 6 статьи 3 Закона № 334 - ФЗ. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости в размере 1 570 000 руб. подлежит применению при начислении налога на имущество за 2018 год, в то время как исчисление налога, в отношении указанного имущества произведено исходя из первоначально установленной кадастровой стоимости в соответствии с нормами НК РФ, действовавшими в указанный период. Представитель истца, с учетом уточненных исковых требований, поскольку ответчик оплатил налог на жилой дом и гараж, просит взыскать с ФИО2 налог на имущество с физических лиц за 2017г. в размере 66 855 руб. и пени за 2018 г. в размере 1104,01 руб.

Административный ответчик ФИО2, не согласившись с иском указал, что ДД.ММ.ГГГГ<адрес> судом была установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>А в размере 1 570 000 руб., указанная кадастровая стоимость была определена по состоянию на 01 января 2015г. Следовательно, налог за 2017 г. необходимо взыскивать с указанной областным судом кадастровой стоимости.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Брянской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, заявленные исковые требования оставлены на усмотрение суда.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В силу п.п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение.

ФИО2 является собственником объекта недвижимости- здания (иные строения, помещения, сооружения) с кадастровым номером 32:16:0371404:197, расположенного по адресу: <адрес> А, кадастровая стоимость указанного объекта на 2017г. составляет 29 519 258 руб.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Согласно части 1 статьи 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Административному ответчику за 2017 год был начислен налог, за вышеуказанное имущество исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащихся в сведениях ЕГРН по состоянию на 01 января 2017 года в размере 29 519 258 руб. налоговая база 29 519 258 руб., коэффициент к налоговому периоду 0,4, налоговая ставка 0,50%. Таким образом, налог на объект недвижимости составляет: 29 519 258х0.5%-13027х0,4+13027= 66 855руб. Расчет произведен с учетом требований и по формуле п.8,9 ст.408 НК РФ. В направленном административному ответчику требовании № 1746 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями указаны не уплаченные налоги по состоянию на 05 февраля 2019г. На указанную сумму налога также административному истцу были начислены пени за 2018г. в размере 1104,01 руб.

На основании решения Брянского областного суда от 29 июня 2018 года в отношении вышеупомянутого объекта недвижимости, с кадастровым номером 32:16:0371404:197, принадлежащего на праве собственности ФИО2 расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> А, была установлена кадастровая стоимость в размере 1 570 000 руб. по состоянию на 01 января 2015 года на период с 01 января 2018 года до даты внесения сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки. Как следует из данного решения, с иском об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной ФИО2 обратился 25 мая 2018 года.

Согласно п. 2 ст. 403 НК РФ, изменение кадастровой стоимости объекта имущества в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (в ред. Федерального закона от 30.11.2016 N 401-ФЗ). В случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания(в ред. Федерального закона от 30.11.2016 N 401-ФЗ, действующей в 2017 году).

Поскольку с иском об установлении кадастровой стоимости приведенных объектов недвижимости административный ответчик обратился в суд в 2018 году, которым установлена новая кадастровая стоимость, в силу абзаца 4 пункта 2 статьи 403 НК РФ (в редакции, действующей до 01 января 2019 года), кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 32:16:0371404:197, установленная решением Брянского областного суда от 29 июня 2018 года, в размере 1 570 000 руб., в размере, равном его рыночной стоимости, подлежит применению для целей налогообложения с 01.01.2018 года (с начала налогового периода, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости).

Положения вышеуказанного абзаца 4 пункта 2 ст. 403 НК РФ, в редакции Закона № 334-ФЗ от 03.08.2018 года, вступившие в силу с 01 января 2019 года, предусматривают необходимость применения сведений о кадастровой стоимости, установленной, в том числе, решением суда, и внесенных в ЕГРН, при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Действие данной нормы в режиме обратной силы, согласно ст. 5 НК, и применении ее к способу исчисления налоговой базы в отношении указанного в иске объекта недвижимости в 2017 году, основаны на неверном толковании закона.

Так, согласно п. 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, устанавливающие или отягчающие ответственность за налоговые правонарушения, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Однако, вышеприведенные положения абзаца 4 п. 2 ст. 403 НК РФ не относятся к актам законодательства о налогах и сборах, устраняющим или смягчающим ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающим дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, ввиду чего не имеют обратной силы.

Положения п. 4 ст. 5 НК РФ в рассматриваемом случае также неприменимы, поскольку положения пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса

в редакции Закона № 334-ФЗ, устанавливающие порядок применения измененной в течение налогового периода кадастровой стоимости начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в ЕГРН по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года, что указано в ч. 6 ст. 3 Закона № 334 - ФЗ.

Также, суд учитывает разъяснение Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» п. 28 и определения Конституционного суда Российской Федерации от 25 июня 2019г. № 1565-О, согласно которых установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из материалов дела, датой обращения ФИО2 в суд с исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости является 2018 год, следовательно, новая кадастровая стоимость объектов недвижимости должна использоваться при исчислении налоговой базы за 2018 год.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Брянской области к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц- удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Брянской области налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 66 855 руб. и пени в размере 1 104 руб. 01 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход Федерального бюджета госпошлину в размере 2 238 руб.77 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Мглинский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Рудикова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ