Решение № 2А-647/2019 2А-647/2019~М-563/2019 М-563/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-647/2019

Дело № 2а-647/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С.,

с участием

старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Хариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по Гайскому городскому округу о продлении срока административного надзора и дополнении перечня ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отд. МВД России по Гайскому городскому округу обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указало, что ФИО1 был осужден: ДД.ММ.ГГГГ Гайским городским судом <адрес> по ст. .. УК РФ к лишению свободы сроком на ... месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии ..., с ограничением свободы сроком на ... год, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ст. .. УК РФ к ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Гайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 в течение календарного года совершил два административных правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб на поведение в быту не поступало, однако злоупотребляет спиртными напитками.

Просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования являются обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 решением Гайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год, применены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что ФИО1 не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в период времени с 22:00 час. по 06:00 час.

Согласно характеристике ст. УУП Отд. МВД России по Гайскому городскому округу ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб на поведение в быту не поступало, однако злоупотребляет спиртными напитками.

После установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

С учетом установленных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о не соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и установления на период административного надзора дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Продление срока административного надзора и установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел в силу прямого указания закона (статья 8 Федерального закона).

Обязанность предупреждения поднадзорного лица об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение своих обязанностей возложена на органы внутренних дел (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Оснований для указания в резолютивной части решения срока, с которого следует исчислять дополненное административное ограничение, как того просит административный истец, суд не усматривает, поскольку исчисление срока необходимо при установлении или продлении административного надзора. В силу закона решение суда подлежит исполнению после вступления его в законную силу, в связи с чем дополненные административные ограничения подлежат исполнению после вступления данного решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 270 – 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отд. МВД России по Гайскому городскому округу о продлении срока административного надзора и дополнении перечня ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Продлить на шесть месяцев административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Гайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Гайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим административным ограничением: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2019 года.

Судья Е.В. Халиулина