Решение № 2А-993/2017 2А-993/2017~М-853/2017 М-853/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-993/2017

Дело №2а-993/17 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тында 09 октября 2017 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Меринова В.А.,

при секретаре Старновской А.Ф.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области, государственному регистратору Межмуниципального отдела по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области ФИО2, Управлению Росреестра по Амурской области об отмене решения о приостановлении государственной регистрации и обязании произвести регистрацию перехода права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением, мотивируя требования тем, что 26 июня 2017 года его представителем в МФЦ г.Тында были поданы документы на государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. В расписке стояла дата получения документов – 07 июля 2017 года. Его представитель обратился в МФЦ г.Тында в указанный срок, однако, получил ответ о том, что документы еще не готовы. 10 июля 2017 года представитель вновь обратился в МФЦ, на что получил ответ о том, что государственная регистрация приостановлена. Из уведомления государственного регистратора Межмуниципального отдела по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области ФИО2 от 06 июля 2017 года следует, что государственная регистрация права собственности приостановлена в соответствии с п.37 ч.1 ст.26 ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» в связи с поступившим информационным письмом Следственного управления по Амурской области от 14 июня 2017 года о том, что в производстве отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Амурской области находится уголовное дело №679037, возбужденное 09 июня 2017 года по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, а именно в период времени с 01 января 2014 года по 30 декабря 2015 года в г.Тында Амурской области неустановленные лица путем обмана в интересах ФИО1 приобрели право на имущество муниципального образования г.Тында. Действия по регистрации приостановлены до 07 октября 2017 года.

Данным решением Межмуниципальным отделом по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области ему созданы препятствия к осуществлению прав. Приостановление государственной регистрации перехода права собственности считает незаконным и необоснованным.

Просит признать незаконным решение (уведомление) Межмуниципального отдела по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>. Обязать Межмуниципальный отдел по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени слушания дела. На основании ст.150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.3 указанного закона под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п.4 Закона).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.5 Закона).

Согласно п.37 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 13 ст. 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 16 Закона о регистрации прекращение ареста или запрета осуществляется в течение трех рабочих дней с момента поступления судебного акта.

Как следует из материалов дела, 14 июня 2017 года в адрес руководителя Межмуниципального отдела по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области ФИО3 направлено сообщение о том, что в производстве отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Амурской области находится уголовное дело №679037, возбужденное 09 июня 2017 года по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, а именно в период времени с 01 января 2014 года по 30 декабря 2015 года в г.Тында Амурской области неустановленные лица путем обмана в интересах ФИО1 приобрели право на имущество муниципального образования г.Тында.

Согласно постановлению Благовещенского городского суда Амурской области от 03 августа 2017 года разрешено наложение ареста на недвижимое имущество, находящееся в собственности ФИО1, а именно – <адрес> в <адрес>, в виде запрета распоряжаться данным имуществом его собственнику сроком до 09 сентября 2017 года.

Согласно постановлению Благовещенского городского суда Амурской области от 05 сентября 2017 года продлен срок наложения ареста на недвижимое имущество, находящееся в собственности ФИО1, а именно – <адрес> в <адрес>, в виде запрета распоряжаться данным имуществом его собственнику сроком до 09 марта 2018 года.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о законности действий государственного регистратора Межмуниципального отдела по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области ФИО2 по приостановлению государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> связи с поступившим в отдел постановлением суда о наложении ареста на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требовании о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконным, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам а нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом лицо, обратившееся в суд, доказывает, нарушены ли права, свободы и законные интересы его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а так же соблюдены ли сроки обращения в суд.

Таким образом, оспариваемое административным истцом решение государственного регистратора Межмуниципального отдела по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области по приостановлению государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> принято в пределах его компетенции, в рамках полномочий, предоставленных административному ответчику Законом о регистрации, Положением "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года N 457, в связи с наличием объективных оснований, не нарушает каких-либо прав, свободы и законные интересы административного истца, поэтому оснований для признания незаконным решения (уведомление) Межмуниципального отдела по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, и обязании устранить допущенные нарушения, не имеется.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области, государственному регистратору Межмуниципального отдела по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области ФИО2, Управлению Росреестра по Амурской области об отмене решения о приостановлении государственной регистрации и обязании произвести регистрацию перехода права собственности на жилое помещение удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного истца ФИО1 к Межмуниципальному отделу по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области, государственному регистратору Межмуниципального отдела по г.Тында и Тындинскому району Управления Росреестра по Амурской области ФИО2, Управлению Росреестра по Амурской области об отмене решения о приостановлении государственной регистрации и обязании произвести регистрацию перехода права собственности на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья В.А. Меринов

Мотивированное решение вынесено судом 09 октября 2017 года.