Решение № 2-177/2019 2-177/2019(2-4860/2018;)~М-5269/2018 2-4860/2018 М-5269/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-177/2019

Дело № 2-177/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А., при секретаре судебного заседания Василёвой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношении Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО7 обратилась в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование требований указав, что она относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители умерли когда истцу было 12 лет. Она находилась под опекой у своей тети ФИО5 В соответствии с федеральным законодательством истец, как лицо, оставшееся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма. Нуждается в предоставлении жилого помещения. В период нахождения под опекой жилое помещение за истцом закреплено не было. В собственности жилого помещения истец не имеет. В квартире, в которой истец зарегистрирована, в настоящее время помимо нее прописано еще 6 человек, квартира имеет общую площадь 50 кв.м., жилую площадь – 34,5 кв.м., в то время как норма жилой площади на одного человека составляет 15 кв.м. ФИО7 пыталась встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако, получила отказ от Министерства образования Омской области. Просит суд восстановить срок на подачу заявления для включения ФИО7 в список для получения жилого помещения по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставить истцу как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение (л.д. 3-5).

В судебном заседании ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что при достижении ею 18 лет в 2013 году она совместно с опекуном подавали документы на постановку на истца учет на предоставление жилья в департамент образования, где находилось ее опекунское дело. В последующем узнала, что на очередь ее не поставили и она на ней не состоит. В связи с чем, 06.07.2018 истец в свои 22 года обратилась в Министерства образования Омской области повторно представив весь пакет документов, на что получила ответ об отказе во включение в список из-за отказа истца от приватизации. От приватизации истец отказалась по просьбе бабушки, поскольку ни мама истца, ни она сама никаких прав на квартиру не имели. Жилого помещения истец в собственности не имеет, вместе с двумя детьми снимает квартиру. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель Министерства образования Омской области ФИО8, действующий на основании доверенности (л.д. 124), исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 121-123), дополнительно пояснил, что в случае если истец не отказалась бы от участия в приватизации, она вправе была на включение в список, поскольку там маленькая жилая площадь. Требования истца к Министерству образования Омской области о предоставлении жилого помещения неправомерны, поскольку в соответствующий список истец не включена, кроме того, вопросом предоставления жилья рассматриваемой категории лиц занимается Министерство имущественных отношений Омской области. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Предоставил суду отзыв на иск, в котором полагал необходимым отказать в удовлетворении исковых требований. Ссылался на то, что список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируется Министерством образования Омской области. Уполномоченным органом по обеспечению указанных лиц жилыми помещениями является Министерство имущественных отношений Омской области. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение по месту жительства при условии, что данное лицо обратилась в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет до достижения возраста 23 лет. Учитывая, что истец не обращался в уполномоченный орган за постановкой на учет как лицо из числа детей-сирот, нуждающееся в улучшении жилищных условий с соответствующим обращением до достижения возраста 23 лет, в удовлетворении требований необходимо отказать (л.д. 36-37).

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика Министерства образования Омской области, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как следует из преамбулы и ст. 1 указанного Закона, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

В соответствии с п. 1, 7, 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 гожа№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении серии I-KH № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записаны: отец ФИО1, мать ФИО2 (л.д. 6, 45).

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-KH № от ДД.ММ.ГГГГ между матерью истца ФИО2 и ФИО3 заключен брак, жене присвоена фамилия «ФИО11» (л.д. 19,48).

Как следует из копии свидетельства о смерти серии I-KH № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенной нотариусом ФИО9, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 46).

Согласно копии свидетельства о смерти серии I-KH № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 47).

В связи с чем, приказом №-О от ДД.ММ.ГГГГ директора департамента образования Администрации <адрес> ФИО5 была назначена опекуном несовершеннолетней ФИО7. Закрепить за несовершеннолетней ФИО7 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 49).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, во взаимосвязи с изложенными выше нормами права, суд приходит к выводу, что ФИО7 относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку до достижения совершеннолетия истец находился под опекой в связи со смертью ее родителей.

Таким образом, ФИО7 по достижении совершеннолетия относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лиц в возрасте от 18 до 23 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеет в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в Министерство образования Омской области с заявлением с просьбой включить ее в список рассматриваемой категории лиц для обеспечения ее жилым помещением (л.д. 23,44).

На момент обращения в Министерство образования Омской области с указанным заявлением ФИО7 не достигла возраста 23 лет, претендует на реализацию меры социальной поддержки по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились в категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца Министерство образования ФИО6 <адрес> отказало истцу, указав, что согласно справке департамента жилищной политики Администрации г. Омска установлен факт умышленного ухудшения жилищных условий ФИО7 путем отказа от приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поэтому не может быть включена в список. В связи с чем, ответчиком было издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в рассматриваемый список (л.д. 57,58-59).

Не согласившись с указанным ответом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно сведениям, содержащимся в паспорте истца, последняя зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ департамента жилищной политики Администрации <адрес> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в числе собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, переданного гражданам в порядке приватизации, не значится (л.д. 55-56).

Из материалов дела следует, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 49,5 кв.м., жилая – 36,6 кв.м.

Согласно документам, содержащимся в личном деле опекаемой ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ей подписано заявление, адресованное директору департамента образования Администрации г. Омска, с просьбой дать разрешение на приватизацию квартиры расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 87).

Как следует из распоряжения департамента образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ро ФИО5 от имени несовершеннолетней опекаемой ФИО7 заключен договор безвозмездной передачи в собственность граждан в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с оформлением на опекаемую ФИО7 не менее 1/5 доли в собственности (л.д. 85).

Согласно пояснений ФИО7, данных в судебном заседании, в квартире, в которой она зарегистрирована в настоящее время помимо нее прописано еще 6 человек, квартира имеет общую площадь 50 кв.м., жилую площадь – 34,5 кв.м., в то время как норма жилой площади на одного человека составляет 15 кв.м. в связи с чем, она и отказалась от приватизации доли в указанной квартире.

Указанные сведения подтверждаются копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно статье 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Как следует из п. 1 Постановления Мэра города Омска от 06.05.2005 № 251-п «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норму площади жилого помещения установлена в размере 15 кв.м.; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 18 кв.м.

Таким образом, судом установлена нуждаемость истца ФИО7 в предоставлении жилого помещения, так как при проживании истца в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, учетная норма площади жилого помещения на одного человека, предусмотренная законам не может быть соблюдена.

Как следует из ответа департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 20.12.2018, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в муниципальном образовании г. Омск ФИО7, не состоит. С заявлением о принятии на учет ФИО7 не обращалась (л.д. 41).

По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Омской области, БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО7 в собственности жилые помещения не имеет (л.д. 68, 72-73).

Согласно пояснениям истца собственного жилья она не имеет, проживает в съемной квартире (л.д. 8-9).

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 123 СК РФ).

Нормы права, регулирующие рассматриваемые правоотношения предусматривают обязанность государственных органов обеспечивать защиту прав и интересов, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотренные названным Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.

В соответствии с п. 5.5 ст. 3 Закона Омской области от 28.12.2005 г. № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере» к полномочиям Правительства Омской области в сфере жилищных отношений относится установление порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с п. 2 Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утв. постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с названным Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области.

На основании пп. 51 п. 8 Положения о Министерстве образования Омской области, утв. Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 г. № 63, Министерство образования осуществляет формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Таким образом, Министерство образования Омской области осуществляет функции по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились в категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, претендующих на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ответу от 24.12.2018 Министерства образования Омской области ФИО7 не включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано (л.д. 42).

Согласно требованиям законодательства до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны вставать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013 г. разъяснил, что наиболее распространенными причинами несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемыми судами уважительными и, как следствие, служащими основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, являлись, в том числе: - ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы; - незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших возраста 23 лет; - состояние здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которое объективно не позволяло им встать на учет нуждающихся в жилом помещении; - установление обстоятельств того, что лицо до достижения возраста 23 лет предпринимало попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не было поставлено на учет из-за отсутствия всех необходимых документов.

Судом учитывается тот факт, что за реализацией своего права на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, истица обратилась в 22 года, то есть до достижения ею 23-летнего возраста, что подтверждается ее заявлением, а также датами справок и документов, собираемых и получаемых истцом для включения ее в рассматриваемый список (л.д. 44-54).

Суд соглашается с доводом истца, о том, что проживание истца в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, нарушает права истца, т.к. в квартире зарегистрировано 7 человек, квартира имеет общую площадь 50 кв.м., жилую площадь – 34,5 кв.м., в то время как учетная норма жилой площади на одного человека составляет 15 кв.м.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с данным Порядком (п. 3, п. 10) Министерство образования Омской области осуществляет ведение списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением, не реализовано. Министерство образования Омской области ежегодно не позднее 20 января текущего года направляет в Министерство имущества сведения о детях-сиротах, состоящих в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», чье право на обеспечение жилым помещением возникло до начала текущего года, а также возникает в текущем году, по данным на 1 января текущего года по каждому муниципальному району Омской области и муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области в отдельности (п.3), сведения о детях-сиротах, на основании которых заключается договоры найма (п. 9).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением, не реализовано; имеет право на обеспечение жилой площадью в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство образования Омской области, в связи с чем, в удовлетворении требований к Министерству имущественных отношении Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области необходимо отказать.

В связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с возложением на ответчика Министерство образования Омской области обязанности включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением, не реализовано.

Также суд признает обоснованным довод представителя ответчика Министерства образования Омской области о том, что требования истца о предоставлении жилого помещения являются преждевременными, поскольку истец на момент рассмотрения настоящего дела в список не включена, процедуру предшествующую для предоставления жилого помещения не соблюла. В связи с чем, в исковых требованиях о предоставлении истцу как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения следует отказать.

Разрешая исковые требования в части взыскания с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд исходит из следующего.

Статьей 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с надлежащего ответчика по делу Министерства образования Омской области, не освобожденного от уплаты судебных расходов, понесенных истцом, в пользу которого состоялось решение, подлежат взысканию расходы истца по уплате госпошлины, подтвержденные квитанцией от 11.12.2018 г., в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.

Обязать Министерство образования Омской области включить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска, в том числе к Министерству имущественных отношении Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, отказать.

Взыскать с Министерства образования Омской области в пользу ФИО7 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено 18.01.2019