Постановление № 5-383/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-383/2019

Дело № 5-383/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 07 августа 2019 года

Судья Советского районного суда города Липецка Кацапова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №, ИНН <адрес>), ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут в нестационарном торговом объекте (киоске), расположенном в остановочном павильоне на остановке «Кольцо Трубного завода» в районе <адрес> в <адрес>, где осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение требований пункта 9 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлен факт розничной продажи алкогольной продукции – пива «Кулер», объемом 0,47 л, крепостью 4,7% об.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные по делу доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу пункта 9 части 2 статьи 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" к нестационарным торговым объектам относятся торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельными участками вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения.

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, ИНН №, осуществляет свою деятельности в киоске, расположенном в остановочном павильоне на остановке «Кольцо Трубного завода» по <адрес> в <адрес>. Данный киоск является нестационарным торговым объектом.

Согласно видеозаписи, просмотренной в судебном заседании, в данном киоске осуществляется реализация пива.

Из объяснений продавца ФИО3 следует, что она, являясь продавцом индивидуального предпринимателя ФИО1, продала ДД.ММ.ГГГГ пиво «Кулер».

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью, договором № аренды торговой точки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями продавца ФИО3

Вышеуказанные доказательства, свидетельствуют о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований статьи Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не истек.

При назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает повторное совершение однородного правонарушения (постановлением судьи Советского районного суда г. Липецка от 10 августа 2018 года, вступившим в законную силу 01 сентября 2018 года, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Также судья учитывает, что социальную значимость правонарушения. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

С учетом всех обстоятельств дела, нахожу соразмерным содеянному и справедливым наказание в виде административного штрафа в пределах предусмотренных санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 22 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области) р/с <***> в Отделение Липецк г. Липецк, ИНН <***>, КПП 482601001, БИК 044206001, КБК 01811690020020000140, ОКТМО 42701000.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья