Постановление № 5-291/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-278/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Российская Федерация, Мурманская область 15 апреля 2020 года

<...>

Судья Кольского районного суда Мурманской области Черногубов В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ***, а также материалы дела в отношении

ФИО2, *** года рождения, *** не судимого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.3 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

*** в *** сотрудниками ПУ ФСБ России по западному арктическому району в районе мыса Великий в Кольском заливе Баренцева моря, относящемся к внутренним морским водам Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в географических координатах № ВД было обнаружено маломерное плавательное средство типа *** под управлением гражданина ФИО2.

В отношении указанного судна в период с *** до *** государственным участковым инспектором по ГК в сфере ОМБР 3 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по западному акртическому району ФИО1 были проведены контрольно-проверочные мероприятия.

По результатам которых ФИО1 в отношении ФИО2 были возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренные частью 1 и частью 2 статьи 18.3 КоАП РФ.

При этом, в целях пресечения административного правонарушения ФИО1 ***, в рамках производства по делу об административном правонарушении УИН №, предусмотренного ч.2 ст.18.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, изъял у последнего моторное судно типа ***

В целях обеспечения безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охраны жизни и безопасность человека на воде, ФИО1 в период времени с *** до *** неоднократно предъявлялось требование к ФИО2 покинуть борт изъятого маломерного плавательного средства типа *** и перейти на борт катера ПУ ФСБ России по западному арктическому району.

В указанный период времени ФИО1 неоднократно сообщалось ФИО2 о противоправности его действий. На неоднократные законные требования, гражданин ФИО2 ответил отказом.

Таким образом, гражданин ФИО2 в период времени с *** до *** в районе адрес***, относящемся к внутренним морским водам Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в географических координатах адрес*** воспрепятствовал исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оказал сопротивление при требовании сотрудника органов федеральной службы безопасности покинуть изъятое маломерное плавательное средство типа *** и перейти на борт катера ПУ ФСБ России по западному арктическому району.

Определением от *** протокол по делу об административном правонарушении передан по подведомственности в Кольский районный суд.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КРФоАП признал, подтвердив, что правонарушение допустил при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.4 ст.19.3 КРФоАП неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности обязаны выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности. Органы федеральной службы безопасности имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить определения и постановления по делам об административных правонарушениях, назначать административные наказания по делам об административных правонарушениях, вносить представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, и осуществлять иные полномочия по делам об административных правонарушениях, отнесенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности.

Согласно п. 2.3 Постановление Правительства Мурманской области от 23 октября 2019 г. N 478-ПП "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Мурманской области и Правил охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области" судоводитель маломерного судна обязан выполнять требования настоящих Правил, Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 29.06.2005 N 502, Правил плавания судов по внутренним водным путям, Международных правил предупреждения столкновения судов в море, обязательных постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, правил пропуска судов и составов через шлюзы, правил охраны жизни людей на воде и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды.

Согласно подпункту «ж» пункта 11 Приказа МЧС РФ от 29 июня 2005 г. N 502 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации» судоводитель обязан выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 5 ст. 9 приложения к Приказу ФСБ России от 11 декабря 2013 г. N 747 "Об утверждении Перечня должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и о реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в органах федеральной службы безопасности" должностные лица пограничных органов с учетом осуществляемых должностных полномочий в пределах компетенции и по линиям работы уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, перечисленных в статье 56 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ.

Выдвинутые в адрес ФИО2 требования сотрудников ФСБ суд находит законными и основанными на законе.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения достаточно и объективно подтверждается материалами дела, оснований которым не доверять у суда не имеется, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ***,

- рапортом государственного участкового инспектора по ГК в сфере ОМБР 3 отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по западному арктическому району ФИО1,

- копией постановления и протокола в отношении ФИО2 об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 и частью 2 статьи 18.3 КоАП РФ,

- копией протокола об изъятии маломерного плавательного средства типа AVON MARINE 490 с идентификационным номером <***>;

- протоколом задержания.

Данные процессуальные документы, как доказательства по делу согласуются между собой, признаются судом относимыми, допустимыми и достаточно подтверждающими вину ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.4 ст.19.3 КРФоАП, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Обстоятельств, освобождающих ФИО2 от ответственности за совершенное им административное правонарушение, при рассмотрении дела судом не установлено.

При рассмотрении дела обстоятельств, которые позволили бы суду прийти к выводу о заинтересованности сотрудников ФСБ в привлечении ФИО2 к административной либо иной ответственности, его оговоре в совершении правонарушения, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал полностью и в судебном заседании не оспаривал, в совершенном правонарушении раскаивается, что учитывается судом в качестве обстоятельств смягчающих его ответственность,

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая грубый характер правонарушения, доказанность вины ФИО2 в совершении правонарушения, за совершение которого предусмотрено наказание, в том числе, в виде административного ареста, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного ареста, обстоятельств, препятствующих назначению ареста судом не установлено: инвалидом не является, тяжелыми хроническими заболеваниями не страдает, военнослужащим не является.

Срок административного ареста суд назначает с учетом смягчающих вину обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.9, 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста на срок 05 (пять) суток.

Срок административного ареста исчислять с ***.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.Н. Черногубов