Решение № 2А-279/2021 2А-279/2021~М-247/2021 М-247/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-279/2021

Дело (УИД) № 58RS0022-01-2021-000635-23

производство № 2а - 279/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Поляковой Е.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием:

помощника прокурора Мокшанского района Пензенской области Барышева Н.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 18 июля 2014 года ФИО3 был осужден Мокшанским районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3. ст. 158 УК РФ и приговорен к 2 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, которое он отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области в период с 18.07.2014 по 12.01.2016 года. 29.12.2015 года по постановлению Первомайского районного суда г. Пензы ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Мокшанского районного суда от 18.07.2014 года на не отбытый срок 05(пять) месяцев 10 (десять) дней. 12.01.2016 года ФИО3 условно-досрочно освободился из мест лишения свободы. Срок окончания условно-досрочного освобождения 22.06.2016 года. Решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 05.03.2019 года, вступившим в законную силу 16.03.2019 года на основании заявления ОМВД, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года. Срок прекращения административного надзора за ФИО3 истек 16.03.2021 года. 24.03.2021 года ФИО3 поставлен на учёт как формально попадающий под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО3 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил административное правонарушение из категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно по ст. 20.21 КоАП РФ - 17.02.2021г. и по ст. 19.24 ч. 1 - 17.02.2021г. за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО3, организации индивидуально-профилактической работы и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 до срока погашения судимости (08.06.2024г.) и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой 1 (один) раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей.

Представитель административного истца - ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 21 июня 2021 года, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО3 против установления административного надзора и административных ограничений не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г.№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2, 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 приговором Мокшанского районного суда Пензенской области от 18 июля 2014 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима

26 декабря 2015 года ФИО3 по постановлению Первомайского районного суда г. Пензы был освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Мокшанского районного суда от 18.07.2014 на не отбытый срок 5 месяцев 10 дней. И на него возложены обязанности: не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением.

Согласно сведениям ФКУ ИК-5 ФИО3 12.01.2016 условно-досрочно освободился из мест лишения свободы.

Решением Мокшанского районного суда Пензенской области от 05.03.2019 года, вступившим в законную силу 16.03.2019 года на основании заявления ОМВД, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, который истек 16.03.2021 года.

24.03.2021 года ФИО3 поставлен на учёт как формально попадающий под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Как следует из ч. 6 ст. 9 Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Мокшанского района пензенской области от 17 февраля 2021 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста сроком на 7 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Мокшанского района пензенской области от 17 февраля 2021 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста сроком на 7 суток.

Таким образом, после отбытия наказания ФИО3 в течение одного года совершены два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, а именно: совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок 2 года.

С учётом характера совершённого осужденным преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО3 следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на работе.

Устанавливая указанные ограничения, суд исходит из того, что установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Применение административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в ночное время суд считает целесообразным, поскольку ФИО3 привлекался к уголовной ответственности за преступление, совершенное в ночное время. Пребывание в ночное время по месту жительства будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области удовлетворить частично.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:

установить обязательную явку 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей;

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года