Решение № 2-630/2019 2-630/2019~М-345/2019 М-345/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-630/2019

Дело № 2-630/2019 ......

......


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,

при секретаре Ючмаровой Я.Э.,

с участием

истца ФИО1

представителя истца Бабенковой А.Ю.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) и ООО «ПАТП Владавтолинии» о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указал, что 22.10.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Владимире Владимирской области от 17.11.2018 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах. Полагает данный отказ необоснованным.

Просил суд включить в специальный стаж период работы водителем автобуса с 06.09.2005 по 30.04.2008 в ООО «ПАТП Владавтолинии» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 23.10.2018.

Определением суд от ... (л.д.30) ООО «ПАТП Владавтолинии» было привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением суда в протокольной форме от 24.05.2019 (л.д.154) ООО «Владавтолинии» было привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец ФИО3 и представитель истца - адвокат Бабенкова А.Ю., действующая на основании ордера от 26.03.2019 №№... (л.д.28), на исковых требованиях настаивали. Дополнительно указали, что ООО «Владавтолинии», ООО «ПАТП Владавтолинии» и ООО «Владавтолинии плюс» были и являются в настоящее время группой компаний по обслуживанию перевозок. Ими руководит одно и тоже физическое лицо, у них смежные учредители. В спорный период 2005-2008гг. договор с администрацией г.Владимира на пассажирские перевозки был заключен организацией ООО «Владавтолинии», но фактически их осуществляло, в том числе, ООО «ПАТП Владавтолинии». ФИО1 работал водителем на автобусах на №... маршруте. В настоящее время ООО «ПАТП Владавтолинии» подтверждают его специальный стаж в спорный период уточняющими справками. Отсутствие кодирования особых условий было обусловлено заключением договора перевозок с администрацией г.Владимира на другую компанию - ООО «Владавтолинии». Не настаивали на включении в специальный периодов отпусков истца без сохранения заработной платы: с 10.01.2007 по 21.01.2007, 01.02.2007, 26.03.2007.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 №№... (л.д.34), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. ООО «ПАТП Владавтолинии» в спорный период не могло осуществлять регулярные пассажирские перевозки, т.к. не заключало соответствующий договор с администрацией г.Владимира. В 2014 году данный работодатель подтвердил в ответе Пенсионному фонду, что до 31.05.2008 у них не было рабочих мест с особыми условиями труда.

Соответчик ООО «ПАТП Владастолинии», а также третье лицо ООО «Владавтолинии», будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.170), а также отметкой на судебном извещении (л.д.180) явку представителей в суд не обеспечили, заявлений и возражений не направили. О перерыве в судебном заседании до ... данные организации были извещены посредством телефонограмм (л.д.185-186).

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 22.10.2018 ФИО1 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением комиссии от 27.11.2018 №№... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа с особыми условиями труда (л.д.9-12).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца период работы с 06.09.2005 по 30.04.2008, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета он не закодирован как работа на регулярных городских пассажирских маршрутах. В соответствии с информацией ООО «ПАТП Владавтолинии» списки рабочих месте с льготными условиями труда, дающими право застрахованным лицам на досрочное пенсионное обеспечение на предприятии открыты 01.05.2008- с момента заключения договора с администрацией г.Владимира на перевозки пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах в городском сообщении пассажирским транспортом.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в период с 2002 по 2018гг. в следующих организациях (л.д.19-24):

- с 10.03.2002 по 30.09.2002 водителем автобуса на регулярных городских маршрутах в ООО «......»;

- с 05.10.2002 по 23.05.2003 водителем троллейбуса 1 класса в службе эксплуатации в МУП «......» г.Владимира;

- с 24.05.2003 по 01.04.2004 водителем троллейбуса на маневренных работах в депо1 МУП «......» г.Владимира;

- с 06.04.2004 по 05.09.2005 водителем автобуса на регулярных пассажирских маршрутах в ООО «......»;

- с 06.09.2005 по 31.12.2008 в ООО «......»;

- с 01.01.2009 по 28.02.2011 водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «......»;

- с 01.03.2011 по 21.10.2018 водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО «......».

Из указанных периодов в специальный стаж по п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не был зачтен период с 24.05.2003 по 01.04.2004 водителем троллейбуса на маневренных работах, не оспариваемый истцом, и спорный период с 06.09.2005 по 30.04.2008.

В соответствии со ст.2 Закона Владимирской области от 06.04.2004 N 18-ОЗ "Об основах организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории Владимирской области", действовавшего в спорный период (2002-2008гг.):

- перевозчик – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, имеющие разрешение на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования;

- регулярные (постоянные) маршруты - маршруты, действующие ежедневно (постоянно) в течение продолжительного срока (полгода и более) или только в определенные периоды (дни, недели, месяцы или сезоны).

Согласно п.3 ст.6 указанного Закона Владимирской области (в редакции до 08.06.2011) перевозка пассажиров на регулярных маршрутах с использованием перевозчиками инфраструктуры маршрутной сети допускается только после заключения договора с заказчиком перевозок.

В материалах дела имеется договор между Управлением транспорта и связи администрации г.Владимира и ООО «ПАТП Владавтолинии» от 30.04.2008 на недотируемые перевозки пассажиров в городском сообщении пассажирским транспортном, действующий с 01.05.2008 (л.д.43-46).

Представляя сведения индивидуального персонифицированного учета в Пенсионный фонд, ООО «ПАТП Владавтолинии» работу истца в спорный период (до заключения договора перевозок) не отражало как работу с особыми условиями труда.

В ответе ООО «ПАТП Владавтолинии», датированном 20.11.2008, поступившим в Управление Пенсионного фонда согласно штампу 03.12.2014, указано, что индивидуальные сведения в пенсионный фонд за период с 06.10.2006 по 30.04.2008 представлены верно. Списки мест с льготными условиями труда, дающими право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и 28 Закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ на предприятии открыты 01.05.2008 – с момента заключения договора с Администрацией г.Владимира на перевозки пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах в городском сообщении пассажирским транспортом (л.д.57).

В соответствии с ответом администрации г.Владимира от 08.05.2019 (л.д.103) регулярные перевозки пассажиров по муниципальному автобусному маршруту №№... осуществляло ООО «Владавтолинии», ООО «ПАТП Владавтолинии» договор на выполнение регулярных перевозок пассажиров по муниципальным автобусным маршрутам г.Владимира не заключало.

Вместе с тем уточняющими справками от 13.06.2018 (представлена в Пенсионный фонд л.д.51), 05.03.2019 (л.д.35), 02.04.2019 (л.д.36) ООО «ПАТП Владавтолинии» подтверждает, что ФИО1 в период с 06.09.2005 по 31.12.2008 работал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, что предусмотрено п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», код особых условий труда по классификатору 27-10. Был занят полный рабочий день постоянно в период с 06.09.2005 по 31.12.2008. Периоды, не включенный в трудовой стаж – административный отпуск без сохранения заработной платы с 10.01.2007 по 21.01.2007, 01.02.2007, 26.03.2007, 08.05.2008. Основания выдачи справки: личные карточки формы Т-2, лицевые счета, приказы о приеме и увольнении, расчетные ведомости, табели учета использования рабочего времени. В справке имеется отметка об ответственности юридического лица за достоверность сведений, представленных в Управление Пенсионного фонда для установления и выплаты пенсии (л.д.51). Указанная подробная справка подписана директором, главным бухгалтером и заместителем директора по управлению персоналом, заверена печатью организации.

В личной карточке истца должность указана как водитель автобуса на РГПМ (регулярных городских пассажирских маршрутах) (л.д.37-40).

Аналогичным образом должность истца отражена в приказе о приеме на работу от 06.09.2005 (л.д.41) и об увольнении от 31.12.2008 (л.д.42).

В Уставе ООО «ПАТП Владавтолинии» (редакция 2005 года) зафиксировано, что предметом деятельности общества являются внутригородские, пригородные (автобусные) перевозки пассажиров (пункт 2.2. Устава – л.д.132-133).

Свидетель Г. работавший, согласно записям в трудовой книжке водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах в 2002 году в ООО «......», в 2003 – ООО «......», в 2003-2008 - ООО «......» (л.д.76-78), пояснил, что работал вместе с ФИО3 с 2002 года. В 2005 году пригнали новые автобусы и сентября 2005 они стали на них ездить. Он и истец работали на №... городском маршруте, на разных автобусах. ФИО1 начал работать на №... маршруте с сентября 2005 года. Когда он собирал справки для назначения пенсии ему в отделе кадров пояснили, что некоторые периоды могут быть не зачтены Пенсионным фондом в специальный стаж, т.к. не был заключен договор с администрацией г.Владимира.

Аналогичные показания по работе ФИО1 с сентября 2005 года на №... городском автобусном маршруте дал свидетель К.А.Н.., работавший, согласно трудовой книжке водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах в 2003-2005гг. в ООО «......», 2005-2008 в ООО «......», в 2009-2011 ООО «......» - л.д.87-89.

Также работу истца на №... маршруте с сентября 2005 года подтвердил свидетель К.С.Б.., работавший водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 04.04.2002 по 06.09.2005 в ООО «......», с 07.09.2005 по 31.12.2008 в ООО «......», в 2009-2011 ООО «......» (записи в трудовой книжке л.д.146-148). Он пояснил, что сам тоже работал вместе с истцом, как сменщик, на №... маршруте с сентября 2005 года, когда пригнали новые автобусы из ....... Маршрут был с ул....... на ул........ Руководителем до 2009 года был Ю.., потом предприятие перешло к «......» (л.д.153-154).

Свидетель К.Л.В.., работавшая диспетчером в 2003-2008гг. в ООО «......», в 2009-2011 диспетчером в ООО «......» (л.д.181-182) показала, что у них было 4 организации ООО «Владавтолинии», ООО «......», ООО «......», ООО «......», были и другие. Данные организации осуществляли пассажирские перевозки. №... и №... городские маршруты были у ......, потом оно было переименовано в ООО «......». Она, как диспетчер обслуживала все маршруты, заработную плату получала от всех организаций. ФИО1 работал на №... маршруте с сентября 2005 года. Руководили группой компаний П. и Ю., с 2009 года Б. (протокол судебного заседания от 11.07.2019, л.д.187-189).

Анализируя вышепредставленные документы, суд приходит к выводу, что в спорный период перевозкой пассажиров по внутренним городским автобусным маршрутам на основании договоров, заключенных с администрацией г.Владимира, официально занимались несколько юридических лиц, в том числе, с сентября 2005 по 30.04.2008 ООО «......», с 01.05.2008 по 31.12.2008 ООО «......».

В соответствии с информацией, содержащейся в выписках из ЕГРЮЛ по данным юридическим лицам, в настоящее время их учредителем является одно и тоже лицо – Б.. (л.д.107, 120), директором – Б.. (л.д.106 обратная сторона, 119 – обратная сторона).

В спорный период 2005-2008гг. данные юридические лица также имели смежных учредителей и одного и того же руководителя.

Так, согласно ответу ИФНС по Октябрьскому району г.Владимира от 14.06.2019 (л.д.171) учредителями ООО «......» с 02.10.2002 по 09.10.2009 были Ю.., Д. К.., П.., учредителям ООО «......» (зарегистрировано как юридическое лицо с 09.06.2005 – л.д.119) с 09.06.2005 по 19.10.2009 ООО «......», с 08.05.2007 по 25.10.2007 ООО «......», с 02.08.2007 по 25.10.2007 ООО «......», с 25.10.2007 по 19.10.2009 Ю.., с 25.10.2007 по 19.10.2009 П..

Директором обоих юридических лиц в период с 09.06.2005 по 09.10.2009 был Ю.., с 09.10.2009 по 28.07.2016 – Б.

Таким образом ООО «ПАТП Владавтолинии», зарегистрированное как юридическое лицо с 09.06.2005 (л.д.119), и ООО «Владавтолинии», зарегистрированное как юридическое лицо с 02.10.2002 (л.д.106), фактически являлись группой компаний, возглавляемых одним и тем же директором и имевшие смежных учредителей.

При этом в период с 08.05.2007 по 25.10.2007 одним из учредителей ООО «ПАТП Владавтолинии» было само ООО «Владавтолинии».

Принимая во внимание уточняющие справки ООО «ПАТП Владавтолинии», наименование должности истца во всех кадровых документах, соответствующее требованиям п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая показания свидетелей, данные из ЕГРЮЛ, единое управление транспортными компаниями, суд приходит к выводу, что несмотря на то, что договор на выполнение регулярных перевозок пассажиров по муниципальным автобусным в период с 06.09.2005 по 30.04.2008 был заключен администрацией г.Владимира с ООО «Владавтолинии», водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, на маршруте №№... в период с 06.09.2005 по 30.04.2008 работал трудоустроенный в ООО «ПАТП Владавтолинии» ФИО1

Оценивая вышеперечисленные доказательства в совокупности, суд считает, что стороной истца доказана ошибочность сведений индивидуального лицевого счета ФИО1 в спорный период.

Неисполнение работодателем обязанности по кодированию спорного периода работы обусловлено отсутствием заключенного договора с администрацией на перевозки с ООО «ПАТП Владавтолинии», что и отражено в ответе организации, направленном в Пенсионный фонд (л.д. 57).

Однако некорректное ведение организацией кадровых документов, фактический допуск работника одной организации до работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, при отсутствии договора, не должно ущемлять права сотрудника на досрочную страховую пенсию по старости.

Таким образом, период работы истца с 06.09.2005 по 30.04.2008 в ООО «ПАТП Владавтолинии», за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 10.01.2007 по 21.01.2007, 01.02.2007, 26.03.2007 подлежит включению в стаж работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

С учетом включения данного периода в специальный стаж, общий его размер по состоянию на 23.10.2018 составил 21 год 4 месяца 7 дней, в связи с чем досрочная страховая пенсия подлежит назначению с 23.10.1963 года – достижения 55 лет.

На основании ст.98 ГПК РФ с Управления Пенсионного фонда в пользу ФИО1 подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах период работы с 06.09.2005 по 30.04.2008 в ООО «ПАТП Владавтолинии», за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 10.01.2007 по 21.01.2007, 01.02.2007, 26.03.2007.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как проработавшему в качестве водителя автобуса, на регулярных городских пассажирских маршрутах более 20 лет – с 23 октября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонного) в пользу ФИО1 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись К.Е.Афанасьева

......

......

......