Решение № 2А-4094/2025 2А-4094/2025~М-3152/2025 А-4094/2025 М-3152/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-4094/2025

Дело №а-4094/2025

УИД 55RS000№


Решение

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жарко Н.Ф., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – Управление Минюста России по <адрес>) к Омской региональной общественной организации «Центр по содействию профилактики экстремизма» о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Минюста России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Омской региональной общественной организации «Центр по содействию профилактики экстремизма» (далее по тексту – Омская региональная общественная организация, Центр) и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Омская региональная общественная организация «Центр по содействию профилактики экстремизма» как юридическое лицо создана на основании решения собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением Минюста России по <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ запись об организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением регистрационного номера 1145543011536. В ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Минюста России по <адрес> организация зарегистрирована под №. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является координатор организации, назначенный на указанную должность на основании решения общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1.

В результате федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, осуществляемого Управлением Минюста России по <адрес> на основании ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», было установлено, что Омская региональная общественная организация «Центр по содействию профилактики экстремизма», вопреки требованиям ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представила в установленном порядке в Управление Минюста России по <адрес> документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, за 2024 год.

Ссылаясь на непредоставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Управление Минюста России по <адрес> обратилось с исковыми требованиями о ликвидации Омской региональной общественной организаций «Центр по содействию профилактики экстремизма» и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Участвующие в деле лица, при надлежащем извещении, в суд не явились.

В отсутствие возражений административного ответчика дело рассмотрено судом по правилу ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного заявления.

Особенности гражданско-правового статуса некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон), действие которого применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено данным Федеральным законом и иными федеральными законами (ст. 1).

Согласно положениям названного Федерального закона некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 2).

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 4.1 ст. 32), которым в силу Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 обозначенного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Приказом Министерства юстиции России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы отчетов о деятельности некоммерческой организации, персональном составе руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Так, п. 2 названного Приказа определено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, а также, если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста РФ по <адрес> было принято решение о государственной регистрации Омской региональной общественной организации «Центр по содействию профилактики экстремизма», соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1145543011536, в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления организация зарегистрирована за учетным номером 5512012473.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, место нахождения и адрес организации: 644112, <адрес>, Бульвар Архитекторов, <адрес>. Лицом, имеющим право действовать от имени организации, является координатор организации, назначенный на указанную должность на основании решения общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из административного искового заявления, Омская региональная общественная организация «Центр по содействию профилактики экстремизма» не исполнила обязанность по представлению отчетности за 2024 год.

В силу п. 10 ст. 32 закона непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

По состоянию на дату обращения Управления Минюста Российской Федерации по <адрес> с настоящим административным иском, а также рассмотрения дела судом информации об устранении организацией нарушений требований ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» суду не представлено, равно не представлены сведения об отсутствии у организации таковых нарушений.

Согласно положениям ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учетом приведенного нормативного регулирования применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264, 293 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Омской региональной общественной организации «Центр по содействию профилактики экстремизма» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Признать Омскую региональную общественную организацию «Центр по содействию профилактики экстремизма» (адрес: 644112, <адрес>, Бульвар Архитекторов, <адрес>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Омскую региональную общественную организацию «Центр по содействию профилактики экстремизма» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Н.Ф. Жарко