Решение № 2А-1806/2023 2А-324/2024 2А-324/2024(2А-1806/2023;)~М-1601/2023 М-1601/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-1806/2023

УИД № 42RS0040-01-2023-002445-85

Номер производства по делу (материалу) № 2а-324/2024 (2а-1806/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 07 февраля 2024 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почекутовой Ю.Н.

при секретаре Хаметовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №15 по Кемеровской области - Кузбассу.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 с 2015-2020 находились следующие транспортные средства:

- ВОСХОД ДЗМ; мотоцикл; мощность 14 л.с., период владения с 04.08.1992 по настоящее время; сумма налога за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 год по 70 рублей;

- LEXUS GS 300; легковой автомобиль; мощность 249 л.с., период владения с 25.04.2014 по 02.02.2016; сумма налога за 2015 год – 16 932 рубля, за 2016 года – 1 411 рублей;

- KIA SPECTRA FB 2273; легковой автомобиль; мощность 101,5 л.с., период владения с 03.06.2016 по 05.08.2017; сумма налога за 2016, 2017 год по 829 рублей;

- FORD MONDEO; легковой автомобиль; мощность 160,48 л.с., период владения с 03.11.2017 по настоящее время; сумма налога за 2016, 2017 год по 1 204 рубля, за 2018, 2019 год – 7 222 рубля, за 2020 год – 6 620 рублей.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику почтовым отправлением направлены налоговые уведомления № 80970241 от 27.08.2016 г. с указанием сумм налога за 2015 г., срок уплаты - не позднее 01.12.2016 г., уведомление № 44151589 от 15.08.2017 г. с указанием сумм налога за 2016 г., срок уплаты - не позднее 01.12.2017 г. уведомление № 36088166 от 23.09.2018 г. с указанием сумм налога за 2017 г., срок уплаты - не позднее 03.12.2018 г., уведомление № 39298227 от 25.07.2019 г. с указанием сумм налога за 2018 г., срок уплаты - не позднее 02.12.2019 г., уведомление № 51554193 от 01.09.2020 г. с указанием сумм налога за 2019 г., срок уплаты - не позднее 01.12.2020 г., уведомление № 59460620 от 01.09.2021 г. с указанием сумм налога за 2020 г., срок уплаты - не позднее 01.12.2021 г.

В установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплачивал транспортный налог с физических лиц за 2015 - 2020 гг. в полном размере.

Согласно и. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога и соответствующих сумм пени №17961 от 21.12.2016 г. за 2015 г. в размере 17 447.81 руб., в котором установлено в срок до 08.02.2017 г. уплатить задолженность, №8762 от 22.12.2017 г. за 2016 г. в размере 2790.08 руб., срок уплаты задолженности 14.02.2018г., № 7026 от 29.01.2019 г. за 2017 г. в размере 2604.88 руб. срок уплаты задолженности 15.03.2019 г., № 10921 от 14.02.2020 г. за 2018 г. в размере 7875.56 руб. срок уплаты задолженности 08.04.2020 г., № 3194 от 18.02.2021 г. за 2019 г. в размере 7372.58 руб. срок уплаты задолженности 13.04.2021.

До настоящего времени подлежащие уплате по требованию суммы транспортного налога с физических лиц административным ответчиком не уплачены в полном объеме.

ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2015г., что подтверждается следующим.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром ФИО1 с 23.04.2013 по настоящее время является собственником следующего имущества: ? доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым <адрес> сумма налога за 2015 год- 42 рубля.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год – не позднее 01.12.2016, однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил налог на имущество физических лиц за 2015 год, который составляет 42 рубля.

В соответствии со статьей 69 НК РФ административному ответчику, направлено требование №17961 от 21.12.2016, об уплате налога соответствующих сумм пени, в котором установлено в срок до 08.02.2017 г., погасить недоимку по налогу за 2015 г.

До настоящего времени подлежащая уплате по требованию сумма налога на имущество физических лиц административным ответчиком не уплачена.

Кроме того, ФИО1, являясь плательщиком земельного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2016 г., что подтверждается следующим.

Согласно сведениям, представленным налоговым органом Росреестром, ФИО1 с 23.04.2013 по настоящее время является собственником ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым <адрес>, кадастровой стоимостью в 2016 году – 310 042 рубля, сумма налога в 2016 году 465 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ ответчику почтовым отправлением направлено налоговое уведомление № 44151589 от 15.08.2017 г. с указанием сумм налога за 2016 г.

Срок уплаты земельного налога за 2016 г. - не позднее 01.12.2017 г., однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не в полном объеме уплатил земельный налог за 2016 г., сумма неуплаченного земельного налогу составляет 123.00 руб.

В соответствии со статьей 69 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога и соответствующих сумм пени № 8762 от 22.12.2017 г., в котором установлено в срок до 14.02.2018 г. погасить недоимку по земельному налогу за 2016 г.

Сумма неуплаченного земельного налога составляет 123.00 руб.

В связи с тем, что ФИО1 не уплачены исчисленные суммы налога за 2015 год Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа № 356 от 19.06.2017 г. на сумму 17 447.81 руб., в том числе:

-налог на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 42 руб.;

-транспортный налог с физических лиц за 2015 г. в размере 17 002 руб.;

-земельный налог с физических лиц за 2015 г. в размере 294 руб.;

-пеня в размере 109.81 руб.

Мировым судьей Кемеровского судебного района № 2 вынесен судебный приказ № 2-990-2/17 от 04.09.2017, который отменен ФИО1

Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области - Кузбассу в суд с административным исковым заявлением не обращалась.

Кроме того, ФИО1 не уплачен налог за 2016 год в размере 2363,50 руб., в том числе:

-транспортный налог с физических лиц в размере 2 240.50 руб.;

-земельный налог с физических лиц в размере 123 руб.

Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области – Кузбассу в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в сумме 2363,50 руб. не обращалась.

ФИО1 самостоятельно не уплачен транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 6690.00 руб.

ФИО1 05.04.2021 и 14.04.2021 представлены налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2019 - 2020 гг. Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области - Кузбассу подтверждена сумма налога к возврату из бюджета в размере 24 401 руб., в том числе 8 801 руб. за 2019 г. и 15600 руб. за 2020 г.

В связи с имеющейся задолженностью Межрайонной ИФНС России №12 по Кемеровской области - Кузбассу были произведены зачеты в недоимку по: земельному налогу за 2016 г. в размере 123 руб., налогу на имущество за 2015 г. в размере 42 руб., транспортному налогу за 2015-2016 гг. в размере 18 293 руб.

Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу 19.09.2021 в соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ произведен зачет по транспортному налогу в размере 5943 руб. за 2020 г. Так как сумма, подлежащая уплате по транспортному налогу за 2020 г., уменьшена в связи с произведенным зачетом, требование на недоимку по транспортному налогу за 2020 г. на сумму 6 690 руб. ФИО1 не направлено.

По требованию Прокуратуры №1020-2023/20320005/Иорг433-23 зачеты аннулированы, денежные средства возвращены ФИО1

Таким образом, по состоянию на 07.11.2023 г. истек срок на взыскание задолженности по требованиям № 17961 от 21.12.2016 г., № 8762 от 22.12.2017.

При обращении с иском в суд административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу просила восстановить срок на подачу административного иска, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 24526,39 руб., в том числе:

-недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 г. в размере 16053.00 руб., за 2016 г. в размере 2240.50 руб., за 2020 г. в размере 5943 руб., пеня по транспортному налогу в размере 120.23 руб.;

-недоимку по земельному налогу за 2016 г. в размере 123.00 руб., пеню по земельному налогу в размере 4.39 руб.;

-недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 42 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 0.27 руб.

До начала судебного разбирательства административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу уточнила исковые требования, в которых просит: взыскать с административного ответчика ФИО1, задолженность в общем размере 37 211.53 руб., в том числе: недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 24983.50 руб.; недоимка по земельному налогу за 2016 г. в размере 123.00 руб.; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 42.00 руб.; пеня в размере 12 063.03 руб., начисленная на всю вышеуказанную недоимку.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу – Шлегель О.В., действующая на основании доверенности от 19.12.2023 №, сроком по 31.12.2024, доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить уточненные исковые требования, восстановить срок на подачу настоящего административного иска.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных Возражениях на административный иск (л.д.51-52).

Суду пояснил, что 15.12.2020 Кемеровским районным судом было вынесено решение по административному делу №2а-1043/2020 по требованиям, заявленным к нему Межрайонной ИФНС № 12 по Кемеровской области, которое содержало аналогичные доводы, в части взыскания задолженности по платежам за 2015 и 2016 годы и пени.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 6 ст. 52 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 3 ст. 360 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственности ФИО1 с 2015-2020 находились следующие транспортные средства:

- ВОСХОД ДЗМ; мотоцикл; мощность 14 л.с., период владения с 04.08.1992 по настоящее время; сумма налога за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 год по 70 рублей;

- LEXUS GS 300; легковой автомобиль; мощность 249 л.с., период владения с 25.04.2014 по 02.02.2016; сумма налога за 2015 год – 16 932 рубля, за 2016 года – 1 411 рублей;

- KIA SPECTRA FB 2273; легковой автомобиль; мощность 101,5 л.с., период владения с 03.06.2016 по 05.08.2017; сумма налога за 2016, 2017 год по 829 рублей;

- FORD MONDEO; легковой автомобиль; мощность 160,48 л.с., период владения с 03.11.2017 по настоящее время; сумма налога за 2016, 2017 год по 1 204 рубля, за 2018, 2019 год – 7 222 рубля, за 2020 год – 6 620 рублей.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику почтовым отправлением направлены налоговые уведомления № 80970241 от 27.08.2016 г. с указанием сумм налога за 2015 г., срок уплаты - не позднее 01.12.2016 г., уведомление № 44151589 от 15.08.2017 г. с указанием сумм налога за 2016 г., срок уплаты - не позднее 01.12.2017 г. уведомление № 36088166 от 23.09.2018 г. с указанием сумм налога за 2017 г., срок уплаты - не позднее 03.12.2018 г., уведомление № 39298227 от 25.07.2019 г. с указанием сумм налога за 2018 г., срок уплаты - не позднее 02.12.2019 г., уведомление № 51554193 от 01.09.2020 г. с указанием сумм налога за 2019 г., срок уплаты - не позднее 01.12.2020 г., уведомление № 59460620 от 01.09.2021 г. с указанием сумм налога за 2020 г., срок уплаты - не позднее 01.12.2021 г. (л.д.13-19).

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога и соответствующих сумм пени №17961 от 21.12.2016 г. за 2015 г. в размере 17 447.81 руб., в котором установлено в срок до 08.02.2017 г. уплатить задолженность, №8762 от 22.12.2017 г. за 2016 г. в размере 2790.08 руб., срок уплаты задолженности 14.02.2018г., № 7026 от 29.01.2019 г. за 2017 г. в размере 2604.88 руб. срок уплаты задолженности 15.03.2019 г., № 10921 от 14.02.2020 г. за 2018 г. в размере 7875.56 руб. срок уплаты задолженности 08.04.2020 г., № 3194 от 18.02.2021 г. за 2019 г. в размере 7372.58 руб. срок уплаты задолженности 13.04.2021.(л.д.15-16).

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром ФИО1 с 23.04.2013 по настоящее время является собственником следующего имущества: ? доли в праве собственности на жилой дом с <адрес> сумма налога за 2015 год- 42 рубля.

Как указывает административный истец, срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год – не позднее 01.12.2016, однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатил налог на имущество физических лиц за 2015 год, который составляет 42 рубля.

В соответствии со статьей 69 НК РФ административному ответчику, направлено требование №17961 от 21.12.2016, об уплате налога соответствующих сумм пени, в котором установлено в срок до 08.02.2017 г., погасить недоимку по налогу за 2015 г.

Кроме того, согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром, ФИО1 с 23.04.2013 по настоящее время является собственником ? доли в праве собственности на земельный участок с <адрес>, кадастровой стоимостью в 2016 году – 310 042 рубля, сумма налога в 2016 году 465 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ ответчику почтовым отправлением направлено налоговое уведомление № 44151589 от 15.08.2017 г. с указанием сумм налога за 2016 г.

Срок уплаты земельного налога за 2016 г. - не позднее 01.12.2017 г., однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не в полном объеме уплатил земельный налог за 2016 г., сумма неуплаченного земельного налогу составляет 123.00 руб.

В соответствии со статьей 69 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога и соответствующих сумм пени № 8762 от 22.12.2017 г., в котором установлено в срок до 14.02.2018 г. погасить недоимку по земельному налогу за 2016 г.

Сумма неуплаченного земельного налога составляет 123.00 руб.

На основании п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из пп.2 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа № 356 от 19.06.2017 г. на сумму 17 447.81 руб. по требованию №17961 от 21.12.2016.

Мировым судьей судебного участка №2 Кемеровского судебного района 04.09.2017 вынесен судебный приказ № 2-990-2/17 о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию №17961 от 21.12.2016 на общую сумму 17 447 рублей 81 копейку.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района от 20.09.2017, по заявлению ФИО1 указанный судебный приказ был отменен.

Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области - Кузбассу в суд с административным исковым заявлением не обращалась.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось 20.03.2018 (20.09.2017 + 6 месяцев).

МИФНС России №12 по Кемеровской области должна была обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию №8762 от 22.12.2017 с суммой задолженности в общем размере 2 790,08 рублей в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования (14.02.2018).

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось 14.08.2021 (14.02.2018 + 3 года 6 месяцев).

Как следует из пояснения представителя административного истца в ходе судебного разбирательства, МИФНС России №12 по Кемеровской области-Кузбассу 08.06.2021 произведен зачет суммы излишне уплаченного ФИО1 налога на доходы физических лиц в соответствии с п.6 ст.78 НК РФ по транспортному и земельному налогу за 2016 год. Так как сумма, подлежащая уплате по имущественным налогам за 2016 год, уменьшена в связи с произведенным зачетом, заявление о вынесении судебного приказа за 2016 год на сумму 2 790,08 рублей не направлялось.

ФИО1 самостоятельно не уплачен транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 6690.00 руб.

МИФНС №15 по Кемеровской области-Кузбассу №15 по Кемеровской областти-Кузбассу 19.09.2021 произведен зачет суммы излишне уплаченного ФИО1 налога на доходы физических лиц в соответствии с п.2 ст.52 НК РФ по транспортному налогу в размере 5 943 рубля за 2020 год. Также сумма, подлежащая уплате по транспортному налогу за 2020 год, уменьшена в связи с произведенным зачетом, требование за 2020 год на сумму 6690 рублей не формировалось.

В связи с отсутствием требования об уплате МИФНС №15 по Кемеровской области-Кузбассу в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, установленный абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу иска, при этом в качестве уважительных причин пропуска административный истец ссылается на отсутствие достаточного кадрового состава.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока, ссылаясь на то, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока обращения в суд и доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Суд, соглашаясь с указанными доводами административного ответчика, считает, что указанные административным истцом причины пропуска срока для обращения в суд уважительными признать нельзя, в связи с чем, оснований для его восстановления суд не усматривает.

Кроме того, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О, согласно которой принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что пропуск срока для обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.

При таких обстоятельствах, административному истцу в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать в полном объеме.

Мотивированное решение будет изготовлено в срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий Ю.Н. Почекутова

В окончательной форме решение принято 13.02.2024.

Судья Ю.Н. Почекутова