Решение № 2-1713/2018 2-1713/2018~М-1453/2018 М-1453/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1713/2018

Дело № 2-1713/2018 13 июля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Романчук Н.К.,

при секретаре Рычиной Е.В.,

с участием представителя истца Управления Судебного департамента в Магаданской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Управления Судебного департамента в Магаданской области к ФИО2 о взыскании аванса на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Управление Судебного департамента в Магаданской области (далее - Управление) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании аванса на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно.

В обоснование иска указало, что ФИО2 11 июля 2016 года принят на работу в Магаданский городской суд на должность <данные изъяты> приказом № Приказом от 15 мая 2017 года № на основании графика отпусков и личного заявления ФИО2 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на период с 26 мая 2017 года по 17 июля 2017 года. В качестве аванса на приобретение авиабилетов для проезда в отпуск по заявлению ФИО2 на основании приказа от 07 апреля 2017 года № Управлением 05 мая 2017 года выплачен аванс в сумме 90 000 рублей на приобретение авиабилетов по маршруту Магадан-Москва-Магадан работнику и его несовершеннолетнему ребенку, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства ФИО2 выплачивались Управлением, так как согласно части 1 статьи 5, пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 08 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» управления Судебного департамента осуществляют финансирование районных судов за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета. Факт перечисления аванса ФИО2 подтверждается следующими документами: платежным поручением от 05 мая 2017 года № №, реестром поручений на счета физических лиц к платежному поручению от 05 мая 2017 года. По окончании отпуска ФИО2 не предоставил авансовый отчет и проездные документы, подтверждающие оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, возвратив в кассу Управления часть неиспользованных денежных средств в общей сумме 19 135 рублей 77 копеек. Таким образом, за ФИО2 образовалась задолженность перед Управлением в сумме 70 864 рубля 23 копейки. Приказом председателя Магаданского городского суда от 24 августа 2017 года № № ФИО2 уволен по подпункту «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул). 23 ноября 2017 года ФИО2 дано письменное обязательство погасить образовавшуюся перед Управлением задолженность путем внесения ежемесячных платежей до ее полного погашения. До настоящего времени задолженность не погашена.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также положения статей 232, 238 и 248 Трудового кодекса Российской Федерации, просит суд взыскать с ФИО2 аванс на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 70 864 рубля 23 копейки.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, по последнему, известному суду, адресу места жительства и места регистрации (<адрес>). Однако судебные повестки вернулись в адрес суда неврученными в связи с истечением срока хранения и отсутствием получателя корреспонденции по указанному адресу. Из ответа отделения адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Магаданской области следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 зарегистрирован по месту жительства, по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО2

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени сумма аванса на оплату проезда к месту проведения отдыха и обратно ответчиком ни полностью, ни частично не возвращена.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в связи с чем в Трудовом кодексе Российской Федерации предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

К числу таких гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Закрепление данной гарантии в законе обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 июля 2016 года на основании приказа председателя Магаданского городского суда № ФИО2 принят на работу в Магаданский городской суд по профессии <данные изъяты>, о чем с ответчиком заключен трудовой договор №.

Согласно статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу положений статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Абзацем 5 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.

В силу пункта 12 указанных Правил, компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

На основании заявления ФИО2 и приказа врио председателя Магаданского городского суда от 07 апреля 2017 года № Управлением произведена выплата аванса на приобретение авиабилетов к месту использования отпуска и обратно по маршруту Магадан-Москва-Магадан работнику и его несовершеннолетнему ребенку, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 90 000 рублей.

В соответствии с графиком отпусков на 2017 год ФИО2 приказом от 15 мая 2017 года № был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 52 календарных дня с 26 мая 2017 года по 17 июля 2017 года.

По окончании отпуска отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и члена его семьи, ФИО2 не произведен, проездные документы не предоставлены, денежные средства, выплаченные в качестве аванса для приобретения авиабилетов, не возвращены.

17 августа 2017 года ФИО2 в кассу Управления внесены неиспользованные на оплату проезда денежные средства в сумме 11 533 рубля 22 копейки, 28 ноября 2017 года – в сумме 7 602 рубля 55 копеек, а всего в счет погашения задолженности внесены денежные средства в сумме 19 135 рублей 77 копеек.

Приказом от 24 августа 2017 года № ФИО2 уволен за грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул), по подпункту «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

23 ноября 2017 года ФИО2 оформлено письменное обязательство о погашении образовавшейся перед Управлением задолженности, до настоящего времени ни полностью, ни частично не исполненное.

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что указанные выше денежные средства до настоящего времени ответчиком не возвращены.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 в установленном законодательством порядке в течение трех рабочих дней после выхода из отпуска не отчитался о произведенных на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно расходах, не предоставив работодателю подлинники проездных и перевозочных документов, подтверждающих соответствующие расходы работника и члена его семьи, на нем лежит обязанность возвратить денежные средства, предоставленные в качестве предварительной компенсации на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 70 864 рубля 23 копейки.

С учетом изложенного исковые требования Управления Судебного департамента в Магаданской области к ФИО2 о взыскании денежных средств в указанном выше размере являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Судебного департамента в Магаданской области освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть в сумме 2 325 рублей 93 копейки.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Судебного департамента в Магаданской области к ФИО2 о взыскании аванса на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Судебного департамента в Магаданской области аванс на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме 70 864 (семьдесят тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля 23 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 2 325 (две тысячи триста двадцать пять) рублей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения суда – 18 июля 2018 года.

Судья Н.К. Романчук