Постановление № 5-773/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-773/2020

№ 5-773-20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 20 ноября 2020 г.

Судья Калининского районного суда <адрес> Бушмелев П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Управляющий универсамом ООО «Бэст прайс» ФИО1, являющийся должностным лицом, 25 августа 2020 г. в 10 час. 55 мин. в <адрес> тракт, 118 (1 этаж ТРЦ «Колумб») совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

Согласно по приказу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 №-сэр от ДД.ММ.ГГГГ в отношении: ООО «БЭСТ ПРАЙС», осуществляющего розничную торговлю пищевыми продуктами и непродовольственными товарами в магазине (универсаме) «Фикс Прайс», расположенном в <адрес> тракт, № этаж ТРЦ, «Колумб»), было проведено санитарно-эпидемиологическое расследование.

При проведении обследования помещения ООО «Бэст Прайс» и изучении представленных документов установлено нарушение обязательных требований п. 17 постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Так, в нарушение указанного пункта 17, а также п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которому «в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя» для дезинфекции контактных поверхностей (кассовые зоны, покупательские корзины, ячейки для хранения вещей покупателей при входе в магазин, стеллажи), а также полов, стен в помещениях магазина использовались средства «ФИО2 Универсал» и «ФИО2 Универсал 8 в 1», на маркировке которых не указано содержание активного вещества, данные средства не имеют государственной регистрации в качестве дезинфицирующего средства, в связи с чем невозможно установить, обладает ли средство вирулицидным действием, данные средства не обеспечивали противовирусный эффект и не могли быть использованы для дезинфекции, направленной на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции.

Кроме того, в нарушение указанного п. 17, а также п. 10.1, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которому «Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте» в торговом зале универсама «Фикс Прайс» (вблизи центрального входа) в ячейках для вещей покупателей (потребителей), а также вблизи ячеек не проведена уборка и дезинфекция (установлено наличие бытового мусора, пыли).

В судебном заседании ФИО1 вину признал, просил назначить минимальное наказание, учесть при назначении наказания своевременное и полное устранение всех выявленных нарушений, указанных в акте обследования и протоколе об административном правонарушении, фотографии, содействие должностным лицам Управления при проведении обследования, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, тяжелое имущественное положение.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами дела.

Протоколом об административном правонарушении, согласно которому должностным лицом ООО «БЭСТ ПРАЙС» - управляющим универсамом ФИО1 допущены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих - п. 17 Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>», п. 10.1, п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

Приказом заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 №-сэр от ДД.ММ.ГГГГ о проведении обследования территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудования и других объектов в целях проверки выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий ООО «БЭСТ ПРАЙС» (ИНН <***>), осуществляющей свою деятельность на 1 этаже ТЦ «Колумб», в <адрес> тракт, <адрес>.

Актом санитарно-эпидемиологического обследования магазина ООО «БЭСТ ПРАЙС», осуществляющей свою деятельность в <адрес> тракт, <адрес>, в ходе которого выявлено нарушение обязательных требований п. 17 постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>», п. 10.1, п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Видеозаписью, на которой зафиксировано допущенное 25 августа 2020 г. в магазине «Фикс Прайс» ООО «БЭСТ ПРАЙС» административное правонарушение.

Приказом директора ООО «БЭСТ ПРАЙС» № БП-18/30-СТ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении управляющего универсамом ФИО1 ответственным за контроль по противодействию распространения коронавирусной инфекции (COV1D-19) в ООО «БЭСТ ПРАЙС» в универсаме № в <адрес> тракт, 118.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет административную ответственность.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлении, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно постановлению главного государственного санитарного врача по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на предприятиях и в организациях <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) работодателям с целью предотвращения заноса и распространения на предприятии (в организации) новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) необходимо обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия согласно рекомендациям Роспотребнадзора по проведению дезинфекционных мероприятий по профилактике заболеваний, вызываемых коронавирусами (N 02/770-2020-32 от ДД.ММ.ГГГГ; дезинфекции с кратностью обработки каждые 3 - 4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники (п. 17).

Указанные требования должностным лицом магазина «Фикс Прайс» ООО «БЭСТ ПРАЙС» ФИО1 не выполнены.

При таких обстоятельствах суд находит вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Действия должностного лица ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания, суд учитывает характер допущенных нарушений, то обстоятельство, что должностное лицо ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые, принял меры по устранению допущенных нарушений, вину признал.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, с учетом допущенных нарушений, последствий суд считает возможным назначить должностному лицу ФИО1, наказание в виде административного штрафа с учетом ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Управляющего универсамом «Фикс Прайс» ООО «Бэст Прайс» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что на основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН №, КПП №, БИК № ОКАТО № р/с 40№ в отделение по <адрес> Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Тюмень), КБК 14№ (оплата административного штрафа по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ), УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд <адрес>.

Судья Калининского районного суда

<адрес> подпись П.В. Бушмелев