Решение № 2-730/2017 2-730/2017~М-784/2017 М-784/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-730/2017

Гр. дело № 2-730/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 19 декабря 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

с участием помощника Гусевского городского прокурора Деминой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусевского городского прокурора в интересах Калининградской области к ООО «МАВИРА» о понуждении представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2015 год,

УСТАНОВИЛ:

Гусевский городской прокурор в интересах Калининградской области обратился в суд с иском к ООО «МАВИРА» о понуждении представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2015 год. Прокурор указал, что ООО «МАВИРА» (ИНН <...>) зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. ООО «МАВИРА» состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области. Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация согласно п. 1 ст. 80 НК РФ представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. В соответствии с информацией, предоставленной МРЭО ГИБДД МВД России «Гусевский», с 30 ноября 2004 года ответчик является собственником транспортного средства марки ФИАТ ДУКАТО <...>, 1991 года выпуска, с регистрационным номером <...>. Вместе с тем, согласно информации Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области ООО «МАВИРА» налоговая декларация в отношении указанного транспортного средства за 2015 год не представлена. В связи с тем, что транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных бюджетов, на что указывает ст. 14 НК РФ, бездействием ответчика по не предоставлению отчетности по транспортному налогу за 2015 год затрагиваются интересы Калининградской области, поскольку согласно ст. 10 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу подлежат зачислению в областной бюджет.

Прокурор просит обязать ООО «МАВИРА» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2015 год в отношении транспортного средства ФИАТ ДУКАТО <...>, 1991 года выпуска, с регистрационным номером <...>.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, как изложено выше.

Представитель ответчика ООО «МАВИРА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 2 по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 9 НК РФ предусмотрено, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используется понятие организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге», настоящим Законом устанавливается и вводится транспортный налог на территории Калининградской области.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге»).

Налоговым периодом, за который производится начисление транспортного налога, признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ и п. 1 ст. 5 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге»).

В судебном заседании установлено, что ООО «МАВИРА» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является действующим юридическим лицом, ИНН <...>.

Согласно сведениям МО МВД России «Гусевский» в пределах налогового периода 2015 года за ООО «МАВИРА» зарегистрировано следующее транспортное средство: автомобиль марки ФИАТ ДУКАТО <...>, 1991 года выпуска, регистрационный знак <...>.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ и п. 1 ст. 8 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно.

Налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.п.1, 3 ст. 363.1 НК РФ и п.п. 1, 3 ст. 9.1 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге»)

Согласно ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов): налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек; вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек; налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу (страховым взносам).

Форма налоговой декларации по транспортному налогу, формат представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме, а также порядок заполнения налоговой декларации по транспортному налогу утвержден приказом ФНС России от 20 февраля 2012 года № ММВ-7-11/99@.

Из материалов дела следует, что ответчиком ООО «МАВИРА» по состоянию на 12 декабря 2017 года налоговая декларация по транспортному налогу за 2015 год в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области не представлена.

Доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 12 и ст. 14 НК РФ и ст. 10 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу, являющемуся региональным налогом, подлежат зачислению в областной бюджет.

Согласно п. 14 ст. 31 НК РФ и ч. 11 ст. 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года 943-1 «О налоговых органах РФ», налоговые органы правом обращения в суд с иском о понуждении организаций предоставить налоговые декларации по транспортному налогу не наделены.

В соответствии сост. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, что ответчик ООО «МАВИРА» в нарушение действующего законодательства до настоящего времени не представил в налоговый орган налоговую декларацию по транспортному налогу за 2015 год, за счет которого формируется доходная часть бюджета Калининградской области, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что 20 дней будет достаточно ответчику для предоставления налоговой декларации по транспортному налогу за 2015 год в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гусевского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «МАВИРА» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Калининградской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2015 год.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.

Судья Г.Г. Стригунова