Решение № 2А-3-278/2023 2А-3-278/2023~М-3-184/2023 М-3-184/2023 от 14 августа 2023 г. по делу № 2А-3-278/2023

ДЕЛО №2а-3-278/2023 УИД:36RS0034-03-2023-000298-07

Строка 3.180


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 14 августа 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Баратовой Г.М.,

при секретаре Степаненко Н.С.,

с участием прокурора Чертова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Подгоренскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении ФИО1 с ограничениями в виде обязания являться в ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области один раза в месяц на регистрацию; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, без уведомления органов внутренних дел; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запрета выезда за пределы субъекта РФ – Воронежская область, в котором проживает, без согласования с ОВД, указав в административном исковом заявлении следующее.

Приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 05.11.2014 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 30 ст. 166, п. п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 31.07.2018 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию наказания. Решением Панинского районного суда Воронежской области от 16.05.2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор срок 8 лет, с момента вступления решения суда в законную силу, то есть до 31.07.2026 года при этом установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Воронежской области; запрещение пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства либо пребывания 22:00 до 06:00. Решением Советского районного суда г. Воронежа от 05.07.2022 года, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения -запрещено помещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 06.09.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический контроль в отделе МВД России по Подгоренскому району Воронежской области в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства). Приговором Советского районного суда г. Воронежа от 11.04.2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 11.04.2023 года административный надзор в отношении ФИО1 приостановлен, в связи с тем, что ФИО1 заключен под стражу. 27.04.2023 года приговор Советского районного суда г. Воронежа от 11.04.2023 года в отношении ФИО1 вступил в законную силу, в этот же день административный надзор в отношении него прекращен, в связи с осуждением его к лишению свободы. 14.07.2023 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В соответствии ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, судимость по данной статье погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Судимость за совершение вышеуказанного преступления у ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости 31.07.2026 года. Врио. начальника ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав на то, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пиво и напитков, изготовленных на их основе, запретить выезд за пределы субъекта РФ - Воронежская область, в которой будет проживать, без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области по доверенности ФИО6 не явился, обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает в полном объеме и просит его удовлетворить (л.д. 28).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление признает в полном объеме, возражений не имеет (л.д. 27).

Выслушав заключение прокурора Чертова А.И., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как усматривается из материалов дела, приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 05.11.2014 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 30 ст. 166, п. п. «а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 31.07.2013 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию наказания. Решением Панинского районного суда Воронежской области от 16.05.2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор срок 8 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, то есть до 31.07.2026 года при этом установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Воронежской области; запрещение пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства либо пребывания 22:00 до 06:00 (л.д. 06-07).

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 05.07.2022 года, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения -запрещено помещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.ж 08-09).

06.09.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический контроль в отделе МВД России по Подгоренскому району Воронежской области в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 10).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства).

Приговором Советского районного суда г. Воронежа от 11.04.2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 11.04.2023 года административный надзор в отношении ФИО1 приостановлен, в связи с тем, что ФИО1 заключен под стражу. 27.04.2023 года приговор Советского районного суда г. Воронежа от 11.04.2023 года в отношении ФИО1 вступил в законную силу, в этот же день

административный надзор в отношении него прекращен, в связи с осуждением его к лишению свободы (л.д. 11-12, 13, 14).

14.07.2023 года ФИО1 освобожден из СИЗО-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию наказания (л.д. 15).

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы 14.07.2023 года, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 11.04.2023 года и установлении в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раза в месяц; запретить покидать место жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органа внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запретить выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление иску Отдела МВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел, в случае трудоустройства с учетом утвержденного графика работы;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе;

запретить выезд за пределы субъекта РФ – Воронежская область, на территории которой ФИО1 будет проживать, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 года