Решение № 2-1355/2019 2-1355/2019~М-1166/2019 М-1166/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1355/2019

Дело № 2-1355/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Струговой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 27 июня 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО12., ФИО4 к администрации Омского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 (далее – ФИО12, истец) ФИО4 (далее – ФИО4, истец) обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указывает, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому ФИО3 предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование для личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,10 га по адресу: <адрес>. При этом указанный земельный участок на протяжении длительного времени находится в пользовании истцов, которые проживают в принадлежащем им жилом доме, находящемся на данном участке. Истцы обращались в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о прекращении бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в связи со смертью ФИО3. На указанное заявление администрация Омского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ ответила отказом. Для разрешения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность истцов необходимо прекратить право бессрочного (постоянного) пользования ФИО3 на земельный участок. Во внесудебном порядке прекратить право бессрочного (постоянного) пользования на участок не представляется возможным.

Истец ФИО12 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить иск в полном объеме. Пояснила, что с заявлением о прекращении бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> обращалась в администрацию Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, на что получен отказ. Впоследствии имело место обращение в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного участка в собственность.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истцов ФИО12, ФИО4 – ФИО13 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Пояснила, что у заявителей нет других возможностей кроме как в судебном порядке прекратить право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, так как данное право не передается по наследству.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области. С заявлениями о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № в администрацию Омского муниципального района истцы не обращались. Кроме того, Администрация отмечает, что не является надлежащим ответчиком по данному делу. Надлежащими ответчиками будут являться наследники ФИО5, поскольку судебное решение может затрагивать права и законные интересы данных лиц. Администрация Омского муниципального района Омской области оставляет разрешение спора по данному вопросу на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которого не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав мнение истца, ее представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

К таким лицам относятся: органы государственной власти и органы местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные); казенные предприятия; центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (пункт 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа (пункт 1 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ).

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации, т.е. с 31 октября 2001 года, физическим лицам земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются, однако право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется (пункт 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). При этом, данное право подлежит переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании решения Надеждинского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 для личного подсобного хозяйства предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0, 10 га, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, помещенным в кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером 55:20:130101:2623.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 1 000 кв.м., относится к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования для личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требования земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Из указанных выше обстоятельств следует, что в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО3 предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Вместе с тем, в установленном законом порядке, право ФИО3 на вышеназванный земельный участок не зарегистрировано.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Надеждинской сельской администрацией Омского района Омской области.

По правилам пункта 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность ФИО3 в связи со смертью прекращена.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между продавцами ФИО6, ФИО11 с одной стороны и покупателями ФИО4, ФИО12 с другой стороны, продавцы продали, а покупатели купили в равных долях в общую долевую собственность <адрес> жилом <адрес><адрес>, общей площадью 54, 2 кв. м (пункт 1 договора).

Факт принадлежности ФИО4, ФИО12 на праве общей долевой собственности (по ? доле каждому) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Правоспособность ФИО3 прекращена в связи со смертью.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из материалов наследственного дела №, представленного нотариусом ФИО7 следует, что наследниками после смерти ФИО3 являются: ФИО8 (супруга), ФИО9 (сын), ФИО10 (сын), ФИО11 (дочь).

ФИО8 и ФИО9 обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства в виде земельной доли. Свидетельствами о праве на наследство по закону подтверждается, что ФИО9, ФИО8 приняли наследство после сверти ФИО3 в виде 1/615 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 6335 га с местоположением: <адрес>, АОЗТ «Надеждинское», кадастровый №, принадлежащий наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из совокупности представленных доказательств следует, что истцам ФИО4, ФИО12 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. При этом земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, которым владеют и пользуются собственники квартиры, принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ предусмотрено, что Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Из пояснений исковой стороны следует, что в целях оформления прав на земельный участок с кадастровым номером №, они обратились к администрации Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Рассмотрев указанное заявление, администрация Омского муниципального района <адрес> сообщила об отсутствии правовых оснований для принятия решения о предварительном согласовании предоставления ФИО12 и ФИО4 в собственность земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, сохраняющееся за ФИО3, умершим ДД.ММ.ГГГГ, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком препятствует истцам оформить право собственности на земельный участок, пользоваться и распоряжаться земельным участком, на котором расположена квартира, принадлежащая истцам на праве общей долевой собственности.

Учитывая, что правоспособность ФИО3 прекращена в связи с его смертью, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не наследуется и не может быть передано иным лицам, требование истцов о прекращении за ФИО3 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Омского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ларина

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2019 года