Решение № 2А-1596/2020 2А-1596/2020~М-1280/2020 М-1280/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1596/2020

УИД 21RS0024-01-2020-001622-96

№ 2а-1596/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкиной Г.Н., при секретаре судебного заседания Удивановой А.Д., с участием представителя административного истца –старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В., ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Исполняющий обязанности прокурор Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами, выданное 25.10.2019. Согласно данным БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты> Поскольку заболевание ФИО1 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами до снятия с профилактического учета, прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,D, D1,ВЕ,СЕ,С1Е,М».

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгин А.В., в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным

исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) – МКБ-10.

Исходя из взаимосвязанных положений пунктов 1,3,<данные изъяты> Приложения 2 к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (далее Приказ Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н) лица, больные наркоманией, подлежат диспансерному наблюдению в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по психиатрии-наркологии.

В силу подпункта 1 пункта 12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 –F1х.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

- подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

- подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Судом установлено, что 25.10. 2019 ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № № категории «А,А1,В,В1,С,С1,D, D1,ВЕ,СЕ,С1Е,М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии от 22.04.2020 № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на диспансерном учете в БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии с диагнозом <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ взят повторно на диспансерное наблюдение с диагнозом «<данные изъяты>

Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства РФ 29.12. 2014 № 1604.

Обоснованность постановки на диспансерный учет ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.2005 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории «А,А1,В,В1,С,С1,D, D1,ВЕ,СЕ,С1Е,М».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Н. Альгешкина

Мотивированное решение составлено 10 июля 2020 г.