Решение № 7П-346/2025 7П-6/2026 от 26 января 2026 г. по делу № 7П-346/2025

7п-6/2026


РЕШЕНИЕ

27 января 2026 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Харлов А.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Холмогорского районного суда Архангельской области о возвращении жалобы без рассмотрения от 19 ноября 2025 года,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 01 октября 2025 года собственник транспортного средства БЕЗ МАРКИ 18045В, государственный регистрационный знак №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу на указанное постановление.

Определением судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 19 ноября 2025 года жалоба возвращена подателю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Архангельский областной суд, ФИО1 просит отменить указанное определение судьи районного суда, считая его незаконным.

ФИО1 в Архангельском областном суде доводы жалобы поддержал.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО 01 октября 2025 года вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Копия указанного постановления в адрес ФИО1 направлена электронным письмом по адресу места жительства последнего: Московская область, г. Ногинск, <адрес>, которому присвоен почтовый идентификатор 10207513000313.

Согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО «Почта России», отправление с почтовым идентификатором 10207513000313 вручено адресату 02 октября 2025 года (л.д. 39).

Из постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 01 октября 2025 года следует, что порядок и сроки обжалования, предусмотренные статьей 30.3 КоАП РФ, разъяснены, а именно, что оно может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган или в суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены, переданы или поданы в суд, орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Частью 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

С учетом изложенного, ФИО1 мог подать жалобу в срок до 24 часов 13 октября 2025 года.

Жалоба подана ФИО1 в электронном варианте 27 октября 2025 года, что подтверждается квитанцией об отправке (л.д. 16).

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 01 октября 2025 года ФИО1 не заявлено.

Без наличия ходатайства о восстановлении срока обжалования суд по собственной инициативе не вправе рассматривать вопрос о восстановлении этого срока на подачу жалобы.

В связи с тем, что установленный законом срок обжалования постановления пропущен, жалоба подлежала оставлению без рассмотрения и возвращению ее подателю.

Доводы подателя жалобы о том, что копия оспариваемого процессуального документа на бумажном носителе получена им лично в МТУ Ространснадзора по ЦФО только 17 октября 2025 года и соответственно срок обжалования им не пропущен, основаны на неверном толковании норм права.

Согласно части 1 статьи 24.9 КоАП РФ предусмотренные настоящим Кодексом постановления, решения, определения, протоколы и другие процессуальные документы изготавливаются на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 24.9 КоАП РФ изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, процессуальные документы при наличии технической возможности у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, направляются участникам производства по данному делу следующими способами:

1) в личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) посредством Единого портала в случае, если участником производства по делу об административном правонарушении завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и при этом:

а) таким участником на Едином портале дано согласие на направление ему указанных документов посредством Единого портала, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «б» настоящего пункта;

б) участником производства по делу об административном правонарушении, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, на Едином портале не выражен отказ от направления ему указанных документов посредством Единого портала;

3) способами, указанными в части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, при наличии выраженного в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, согласия лица на направление ему извещений такими способами;

4) посредством систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Оспариваемое постановление должностного лица от 01 октября 2025 года вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, изготовлено в электронном виде и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, и в соответствии с частью 3 статьи 29.4 КоАП РФ направлено в адрес ФИО1 электронным письмом.

В силу подпунктов 1 и 9 части 6 статьи 24.9 КоАП РФ лицо считается получившим процессуальный документ (его копию) в случае, если: процессуальный документ (его копия) вручен лично под расписку или направлен по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и организацией почтовой связи в установленном порядке зафиксировано его вручение адресату; лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, осуществило вход в личный кабинет на Едином портале в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в таком личном кабинете.

Согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО «Почта России», электронное письмо с почтовым идентификатором 10207513000313 доставлено адресату 01 октября 2025 года в 12:13 и вручено 02 октября 2025 года в 13:17.

Оснований не доверять данным сведениям не имеется. Материалы дела обратного не содержат.

В судебном заседании в Архангельском областном суде ФИО1 пояснил, что в приложении «Госуслуги» ему приходили сведения о том, что на него наложен штраф в 300 000 рублей, однако не было «кнопки» «обжаловать» и фотоматериалов, поэтому он начал принимать меры по получению копии постановления.

Таким образом ФИО1 осуществил вход в личный кабинет на Едином портале, что подтверждает сведения, размещенные на официальном сайте АО «Почта России».

Получение постановления на бумажном носителе 17 октября 2025 года лично правового значения не имеет и срока обжалования не изменяет.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 19 ноября 2025 года о возвращении без рассмотрения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Холмогорского районного суда Архангельской области от 19 ноября 2025 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.С. Харлов