Решение № 2-2707/2024 2-2707/2024~М-2117/2024 М-2117/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2-2707/2024

Дело № 2-2707/2024

22RS0015-01-2024-003834-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 12 сентября 2024 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Н.В. Усвят

при секретаре М.В. Донец,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям НОМЕР от ДАТА, заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1; взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Сибирь» неустойку за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору от ДАТА НОМЕР в размере 10 037,50 рублей; взыскании расходов по нотариальному заверению копий доверенностей в размере 600 рублей, расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований указано, что в соответствии с условиями договора НОМЕР от ДАТА об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и ответчиком, истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - жилого дома по АДРЕС, кадастровый НОМЕР, а ответчик – обязательство оплатить технологическое присоединение в порядке и на условиях, предусмотренных договором. Правилами технологического присоединения установлена процедура технологического присоединения, одним из этапов которой является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором, указанных в технических условиях. В нарушение условий договора ответчик мероприятия по технологическому присоединению не произвел, уведомление о проведении указанных мероприятий в адрес истца не направил. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с договором, с учетом дополнительного соглашения НОМЕР от ДАТА до ДАТА. Сторона, нарушившая условия договора, если плата по нему составляет 550 руб., должна уплатить неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. По состоянию на ДАТА мероприятия ответчиком не выполнены. Неустойка составила 10 037,50 руб. (с ДАТА по ДАТА, но не более 365 дней, из расчета: 550 х 365 х 5 %). В адрес ФИО1 истцом ДАТА направлена претензия о расторжении договора, однако документы, свидетельствующие о согласии на прекращение договорных отношений по соглашению сторон, обществом получены не были.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, на заявленных исковых требованиях настаивал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о судебном разбирательстве, не представила доказательств уважительности причин неявки и возражений против иска.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 861 (далее – Правила N 861).

Пунктом 6 названных Правил установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно п. 7 Правил настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В соответствии с п. 15 Правил (в редакции от 27.12.2019, действующей на дату заключения договора) в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В силу п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно;

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре;

обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки;

обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты;

право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил;

г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил);

е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Пунктом 16.6 Правил установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 N 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил;

д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

По делу установлены следующие обстоятельства.

Согласно представленным стороной истца изменениям в Устав ПАО «МРСК Сибири» на основании решения годового общего собрания акционеров от ДАТА изменено наименование организации с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на публичное акционерное общество «Россети Сибирь».

ФИО1 обратилась к истцу с заявкой НОМЕР на присоединение впервые вводимых в эксплуатацию ЭПУ жилого дома по АДРЕС, кадастровый номер земельного участка НОМЕР.

20.05.2020 между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор НОМЕР об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно условиям данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1); технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановки жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по АДРЕС, кадастровый номер земельного участка НОМЕР (п. 2); срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (п. 5); заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению от точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре устройств; подписать акты; исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (п. 8); размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. (п. 10); договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ (п. 15); сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки (п. 17).

В технических условиях для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь», являющихся приложением НОМЕР к вышеназванному договору, стороны оговорили, что сетевая организация: осуществляет организационные мероприятия, подготовку технических условий на технологическое присоединение, проверку выполнения технических условий со стороны заявителя, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" для электроснабжения объектов заявителя не требуется; заявитель осуществляет: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнять кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

На основании заявления ФИО1 от ДАТА, дополнительным соглашением от аналогичной даты срок выполнения мероприятий по технологическом присоединению продлен до ДАТА.

ДАТА ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Алтайэнерго" направило ФИО1 претензию поскольку уведомления о выполнении мероприятий по договору не поступило; с требованием произвести оплату неустойки за нарушение исполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 9 432,50 руб., с предложением в кратчайшие сроки выполнить мероприятия по технологическому присоединению, уведомить ПАО «Россети Сибири» об их выполнении, произвести оплату неустойки в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящей претензии. В случае отсутствия заинтересованности в технологическом присоединении, предложено расторгнуть договор путем подписания дополнительного соглашения о расторжении.

Требования претензии ответчиком исполнены не были.

Ответчиком суду не представлено доказательств выполнения им тех мероприятий, которые указаны в договоре для заказчика, в установленный договором срок.

Доказательств заинтересованности ответчика в сохранении договорных отношений с истцом по договору об осуществлении технологического присоединения ответчиком не представлено.

Согласно ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1. ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1. ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с тем, что ответчиком нарушен срок выполнения своей части мероприятий по договору, то требования истца о расторжении договора и о взыскании неустойки являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

По условиям договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от ДАТА НОМЕР и составляет 550 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 91,67 руб. (п. 10).

Сторона, нарушившая условия договора, если плата по нему составляет 550 руб., должна уплатить неустойку 5 % от указанной суммы за каждый день просрочки, но не более размера неустойки за год просрочки (п. 17).

Истцом представлен расчет неустойки на сумму 10 037,50 руб. (за период с ДАТА по ДАТА, но не более 365 дней: 550 х 365 х 5 %).

Расчет неустойки признан судом верным. Сумму неустойки суд признает соразмерной последствиям нарушения обязательства.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ истцу за счет ответчика подлежат возмещению расходы по оплате услуг нотариуса в сумме 600 руб., и по уплате государственной пошлины в сумме 6401 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДАТА НОМЕР, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА Межрайонным отделом № 8 УФМС России по Алтайскому краю) в пользу ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору от ДАТА НОМЕР в сумме 10 037,50 руб., а также 600 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате нотариальных услуг, 6 401 руб. в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2024.

Председательствующий Н.В. Усвят