Постановление № 5-263/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-263/2025

УИД: 78RS0№-39

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 03 февраля 2025 года

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г.,

рассмотрев с участием переводчика с таджикского языка ФИО6,

привлекаемого лица к административной ответственности ФИО4 К.,

защитника ФИО7 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего троих детей (со слов), регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Солдатский <адрес> (со слов),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 К. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено ФИО4 К. при следующих обстоятельствах: 03.02.2025г. в 08:44 ФИО4 К. у <адрес>.1 по <адрес> в <адрес>, был остановлен сотрудниками УМВД России по <адрес> г. СПб во исполнение должностных обязанностей п.25.2 Приказа № от 29.03.2019г. «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации деятельности» по проведению профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих или временно находящихся на территории РФ с нарушением правил въезда либо пребывания (проживания). В ходе проверки документов у гр-на Республики Таджикистан ФИО4 К. 26.11.1994г.р. и проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Пулково", оформил патент 78 2310499880 сроком с 06.07.2023г. по 06.03.2024г, далее убыл из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Казань", в дальнейшем прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Пулково" и находиться в РФ по настоящее время.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок нахождения на территории Российской Федерации составляет 563 календарных дней, в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации суммарный срок составил 362 календарных дней, однако исходя из того обстоятельства, что из 362 дней гражданин ФИО4 К. находился на территории РФ на законных основаниях 285 календарный день, а именно с 27.05.2023г. по 06.03.2024г, согласно выданному патенту на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, срок правонарушения ФИО4 К. следует считать следующий день после окончания патента, а именно с 00 часов 01 минут 07.03.2024г. не выехал с территории РФ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации. В соответствии с п.13 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в течение периода в сто восемьдесят суток, они являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО4 К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока временного пребывания, а так как административное правонарушение совершено в субъекте Федерального значения - городе федерального значения Санкт-Петербурге, то административное правонарушение подлежит квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом признаки уголовно наказуемого деяния в действиях (бездействии) ФИО4 К. отсутствуют, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика. Права ФИО4 К. понятны, заявлений и ходатайств не имеет.

Защитник пояснила, что ФИО4 К. в настоящее время состоит на миграционном учете, официально трудоустроен, исключительно положительно характеризуется, является единственным кормильцем, имеет действующий патент и регистрацию, полагала возможным с учетом его неосведомленности о совершении правонарушении, о назначить наказание в виде штрафа.

В судебном заседании ФИО4 К. отводов составу суда и переводчику не заявил, ходатайств не имел, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Позицию защитника поддержал.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 пояснил, что ФИО4 К. трудоустроен и зарегистрирован, имеет оплаченный патент, подавал соответствующие уведомление в органы УМВД. Давно знаком с семьей ФИО4 К., характеризует его исключительно положительно.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО4 К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:

- определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника 86 отдела полиции УМВД РФ по <адрес> ФИО9

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 сведения об обстоятельствах и существе совершенного ФИО4 К. правонарушения, в полном объеме соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении изложено в необходимом и достаточном объеме. Как следует из представленных материалов дела – сведений информационной баз «ИБД-Регион», действия ФИО4 К. не ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в дежурную часть 86 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга – ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин., а также протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин ФИО4 К. – ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 45 мин. был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

- рапортом старшего УУП ГУУП УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ выявлении гражданина ФИО4 К.,

- письменными объяснениями гражданина Таджикистана ФИО4 К. от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения инкриминируемого административного правонарушения, объяснения написаны в присутствии переводчика, текст объяснений переведен ФИО4 К. на таджикский язык переводчиком ФИО6

- паспортом иностранного гражданина, согласно которому ФИО4 К. является гражданином <адрес>, перевод паспорта осуществлен переводчиком ФИО6

- данными информационной базы АС ЦБДУИГ, сведениями из базы ГИСМУ, подтверждающими, что ФИО4 К. является гражданином Республики Таджикистана, также данными о датах въезда на территорию РФ, периодах нахождения на территории РФ, выданном патенте, периодах миграционного учета.

- справкой начальника 86 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, согласно которой гражданин ФИО4 К. с заявлением в компетентные органы об урегулировании своего правового положения в Российской Федерации не обращался. Сведений о том, что гражданин ФИО4 К. предоставил свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством РФ, либо прошел идентификацию по биометрическим персональным данным, прошел медицинское освидетельствование, предоставил документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, добровольно погасил имеющиеся задолженности по обязательным платежам - отсутствуют.

Оценив все указанные доказательства в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО4 К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при проведении сотрудниками 86 отдела полиции УМВД <адрес> процедуры привлечения ФИО4 К. к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона были соблюдены.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно копии паспорта иностранного гражданина ФИО4 К., а также справке ФМС России АС ЦБДУИГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок нахождения на территории Российской Федерации составляет 563 календарных дней, в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации суммарный срок составил 362 календарных дней, однако исходя из того обстоятельства, что из 362 дней гражданин ФИО4 К. находился на территории РФ на законных основаниях 285 календарный день, а именно с 27.05.2023г. по 06.03.2024г, согласно выданному патенту на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, срок правонарушения ФИО4 К. следует считать следующий день после окончания патента, а именно с 00 часов 01 минут 07.03.2024г.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая представленные суду вышеуказанные доказательства, у суда не имеется оснований им не доверять, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным должностным лицом соответствующей специальности, при исполнении служебных обязанностей, и не заинтересованным в исходе данного дела.

Согласно сведениям информационной базы – данные на физическое лицо Территория, патент 78 2310499880 от ДД.ММ.ГГГГ – закончил срок действия 06.03.2024г. Указание в протоколе об административном правонарушении срока действия патента с 06.07.2024г. по 06.03.2024г., является технической ошибкой, не влияющей ни на существо вменяемого ФИО4 К. правонарушения, ни на выводы суда о его виновности. Фактический срок действия выданного ФИО4 К. патента зафиксирован в имеющихся в материалах дела сведениях информационной базы ГИСМУ.

На миграционный учет ФИО4 К. встал после совершения инкриминируемого ему деяния, также после совершения правонарушения оформил патент, в связи с чем данные обстоятельства об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ не свидетельствует.

Таким образом, на момент выявления сотрудниками полиции – ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4 К. не имел документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, ФИО4 К. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части обязанности иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, своевременно продлевать миграционный учет по месту своего пребывания, которые он, тем не менее, нарушил.

Суд принимает во внимание данные о личности ФИО4 К. наличие намерений оплатить штраф, положительные характеристики данные свидетелем, на основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО4 К. административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Срок содержания иностранного гражданина или лицабез гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределыРоссийской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренномФедеральным законно м от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации», не долженпревышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срокпродлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО11 угли, сведениями о привлечении его к административной ответственности, все обстоятельства дела в их совокупности, суд полагает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения должно быть назначено ФИО11 угли с помещением последнего в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> литер А,Б до его административного выдворения за пределы Российской Федерации на девяносто суток, поскольку назначение наказания в виде самоконтролируемого выезда, как и назначение ему административного штрафа, с учетом длительного уклонения ФИО4 К. от выезда с территории РФ, не будет способствовать фактическому исполнению назначаемого наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в Центе временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> девяносто суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40327000, номер счета получателя 03№ кор/счет 40№, БИК 014030106, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления, подлежит исполнению немедленно.

Судья Л.<адрес>