Постановление № 5-126/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-126/2024




Дело № 5-126/2024

УИД: 66RS0002-01-2024-000596-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 27 марта 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Четкин А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <...> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:


ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 11.05.2023 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

26.03.2024 в 17:00 по адресу: ул. Кишиневская, 35, выявлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. 28.02.2021 он прибыл на территорию Российской Федерации, после чего территорию страны не покидал, в 2022 году оформил патент и разрешение на временное проживание на территории РФ, однако они оказались недействительными, в настоящее время официально не трудоустроен. За Российским гражданством, видом на жительство в компетентные органы не обращался. В России проживает совместно с супругой и детьми, являющимися гражданами Республики Таджикистан. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных пояснений, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту оперуполномоченного ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу

26.03.2024 в 17:00 установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5).

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 приехал в Российскую Федерацию 28.02.2021, и до настоящего времени территорию страны он не покидал, т.е. 90 суток пребывания им нарушено. Сведений о наличии действующего патента не имеется. (л.д. 14-18).

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 26.03.2024 законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность на ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в том числе длительность нарушения им режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО1 находится на территории Российской Федерации длительное время, официально он не трудоустроен, патент для осуществления трудовой деятельности, разрешение на временное проживание, вид на жительство, в установленном законом порядке не оформлял, налоги не уплачивает, в собственности недвижимого имущества не имеет, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, денежных средств не имеет в связи отсутствием трудоустройства.

Рождение одного из малолетних детей ФИО1 на территории России никоим образом не подтверждает законность нахождение последнего в Российской Федерации по истечении установленного Законом срока пребывания.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОСП ГУФССП по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 27 марта по 24 июня 2024 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Четкин

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

(ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***>

КПП 667101001

счет получателя № 03100643000000016200

кор.счет № 40102810645370000054

Уральское ГУ Банка России// УФК по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК 016577551

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466240417299608

Документ: паспорт гражданина Республики Таджикистан <...>



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Четкин Алексей Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ