Решение № 2А-755/2019 2А-755/2019~М-295/2019 М-295/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-755/2019

Подлинник

Дело № 2а-755/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 21 февраля 2019 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

с участием помощника прокурора ЗАТО Железногорск ФИО1

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Красноярск-26, гражданина РФ, проживающего по адресу <...>,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 21.05.2015 года Железногорским городским судом Красноярского края по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, поскольку в его действиях усмотрено наличие опасного рецидива.

Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 09.04.2018 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 10 месяцев 8 дней, конец срока условно-досрочного освобождения 17.02.2018 г.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на адрес: <...>.

В отношении указанной категории лиц, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре».

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО3 погашается 20.04.2026 года.

Просят суд установить ФИО2 административный надзор до срока погашения судимости, т.е. до 20.04.2026 года и установить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела сторона извещена надлежащим образом. Неявка представителя административного истца не препятствует рассмотрению дела.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в той форме, как заявлено административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, помимо прочего, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5. Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ), согласно п. 2 ч. 1 указанной статьи - лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в том числе обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом, ФИО2 осужден приговором от 21.05.2015 года Железногорского городского суда Красноярского края по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях установлено наличие опасного рецидива.

Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 09.04.2018 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 10 месяцев 8 дней, конец срока условно-досрочного освобождения 17.02.2018 г.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на адрес: <...>.

В отношении указанной категории лиц, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре».

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО3 погашается 20.04.2026 года.

Как следует из справки-характеристики, подписанной участковым уполномоченным МУ МВД России по ЗАТО Железногорск ФИО4, ФИО2 проживает по адресу Красноярский край ЗАТО Железногорск, ул. Белорусская, 38-23 один, работает на заводе по изготовлению кормов, заявлений по поведению на участковый пункт полиции не поступало.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством является опасный рецидив преступлений, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая данные о личности ФИО2, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования МУ МВД России по г. Железногорску о назначении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что судимость ФИО2 погашается 20.04.2026 года (освобожден из мест лишения свободы 20.04.2018 года).

Согласно требований ст.3,4,5 Закона № 64-ФЗ административный надзор за такими лицами устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за тяжкие преступления, согласно ст. 86 УК РФ- 8 лет после отбытия наказания.

ФИО2 20.04.2018 года был освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Железногорского городского суда Красноярского края от 21.05.2015 года на неотбытый срок 10 месяцев 08 дней. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 отбыл наказание 17.02.2019 года, по истечении срока условно-досрочного освобождения.

Как установлено Законом №264- ФЗ, а также разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (пп.4 и 23), если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (п.23). Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п.4).

Несмотря на то, что в суд с административным исковым заявлением орган МВД обратился до отбытия наказания (за три дня) ФИО2, на момент рассмотрения дела судом наказание ФИО2 отбыто (17.02.2019 г.).

Суд полагает необходимым установить срок административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять с даты вступления решения в законную силу.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а не с целью привлечения лица к какой-либо ответственности, в том числе к дисциплинарной за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, установление административного надзора в отношении лиц, указанных в ст. 3 названного Федерального закона, обусловлено общей и частной превенцией, так как те в связи с нарушением общественного порядка, а также исходя их данных, характеризующих их, склонны к противоправным поступкам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и ограничения в рамках административного надзора в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней с момента оглашения.

Председательствующий: Владимирцева С.Н.