Решение № 2-3030/2018 2-3030/2018~М-3095/2018 М-3095/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-3030/2018

Дело № 2-3030/2018

64RS0043-01-2018-003342-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре Ефимовой О.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.07.2018 года, выданной сроком на два года, представителя ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО3, действующей на основании доверенности от 16.11.2017 года, представителя заинтересованного лица Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4, действующего на основании доверенности от 15.03.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6 к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица Комитет по управлению имуществом города Саратова, Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма,

установил:

истцы ФИО1, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО5, ФИО8 являются нанимателями жилого помещения - квартиры № в доме <адрес> с 1971 г. Действующий договор социального найма № от 08.12.2017 года. Квартира состоит из трех комнат общей площадью иные данные кв.м. В спорной квартире истцы зарегистрированы втроем. Распоряжением Администрации муниципального образования «Город Саратов» № от 04.04.2018 года квартира № 1,2 признана аварийной, не пригодной для проживания и не подлежащей реконструкции на основании заключения межведомственной комиссии от 06.03.2018 года. Указанным распоряжением Комитет по управлению имуществом города Саратова обязан предоставить гражданам, проживающим в аварийном помещении, на условиях соцнайма жилые помещения в соответствии со ст. 89 ЖК РФ. Распоряжением администрации Волжского района г. Саратова № от 15.06.2018 года истцы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда. Также истцы признаны в установленном законом порядке малоимущими.

Истцы, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просят обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить по договору социального найма жилое помещение – квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью не менее иные данные кв.м в пределах города Саратова, взамен непригодной для проживания квартиры <адрес>.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов», в судебном заседании, возражал относительно заявленных требований, дал пояснения аналогичные изложенным в отзыве на иск.

Представитель Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», в судебном заседании поддержала доводы представителя ответчика, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст.ст. 85, 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В соответствии со ст.ст. 86-88 ЖК РФ и толкованием данных норм в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные например, в ч.5 ст. 57,ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является нанимателем отдельной квартиры № в доме <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и проживают члены его семьи дочь ФИО5 и сын ФИО8

Из условий договора социального найма № от 08.12.2017 года следует, что ФИО1 предоставлено право проживания в указанной отдельной квартире № общей площадью иные данные кв.м, жилой площадью иные данные кв.м, состоящей их трех комнат.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 10.08.2016 г. № <адрес> признана непригодной ля проживания.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 04.04.2018 года № квартира № в доме <адрес> признана непригодной для проживания. На администрацию района и Комитет по управлению имуществом города Саратова возложена обязанность по предоставлению истцам жилого помещения на условиях социального найма в соответствии со ст. 89 ЖК РФ.

Несмотря на наличие распоряжения от 04.04.2018 года, расселение граждан до настоящего времени не произведен, что сторонами не оспаривалось.

По сведениям регистрирующего органа и органа технического учета другого жилья на праве собственности или ином праве истцы ФИО1, ФИО5, ФИО8 не имеют.

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области им не предоставлялись.

Учитывая, что в пункте 5 распоряжения содержаться указания о недопустимости повторного заселения квартиры, суд приходит к выводу, что его состояние не позволяет привести помещение в пригодное для проживания состояние.

Анализ исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания.

Из содержания распоряжения от 04.04.2018 г. следует, что возможность повторного заселения данного жилого помещения отсутствует.

Как следует из иска Управлением по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов», семья ФИО1 признана малоимущей.

Распоряжением администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» от 15.06.2018 г. № ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма составом семьи три человека: ФИО1, ФИО5, ФИО8

В связи с этим, в соответствии с требованиями закона истцы имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Доводы представителя ответчика не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку факт нарушения жилищных прав истцов нашел свое подтверждение в рамках судебного разбирательства и проживание в данном жилом помещении представляет угрозу для жизни и здоровья нанимателя.

На основании изложенного, учитывая, что мероприятия по предоставлению ФИО1, являющейся малоимущим и состоящим на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, другого жилого помещения не исполнены, суд считает необходимым обязать ответчика по делу Администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцам благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова общей площадью не менее 54,6 кв.м по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ФИО1 на состав семьи из 3 человек (ФИО1, ФИО5, ФИО8) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из трех отдельных комнат, отвечающее установленным требованиям, в черте города Саратова общей площадью не менее иные данные кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.А. Чванов