Решение № 2А-395/2020 2А-395/2020~М-301/2020 М-301/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-395/2020

Дело № 2а-395/2020 06 апреля 2020 года

УИД 29RS0021-01-2020-000444-97


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Мамошиной М.И.

с участием заместителя Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 06 апреля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО2 осужден 22 мая 2019 года Котласским городским судом Архангельской области по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений. Преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Котласского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2017 года. Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 21 мая 2021 года. Поэтому в отношении него подлежит установлению административный надзор на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре…». Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, в связи с тем, что ранее он был судим за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

По информации ОМВД России «Котласский» от 01 апреля 2020 года, ФИО2 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, 13 октября 2017 года. Снят с учета 17 сентября 2019 года в соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» - в связи с окончанием срока административного надзора.

Приговором Котласского городского суда Архангельской области от 22 мая 2019 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ за преступление совершенное в период с 15 августа по 15 сентября 2018 года, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений.

Постановлением Плесецкого районного суда от 19 марта 2020 года ФИО2 был освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, составляющей 01 год 02 месяца 02 дня. Фактически освобожден из мест лишения свободы 31 марта 2020 года.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Поскольку в период нахождения под административным надзором, установленным решением Котласского городского суда Архангельской области от 28 сентября 2017 года ФИО2 совершил в период с 15 августа по 15 сентября 2018 года преступление средней тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, то после освобождения из мест лишения свободы в отношении него подлежит установлению административный надзор на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, определен пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ и составляет три года после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Как указано в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Таким образом, срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня истечения срока, оставшейся неотбытой части наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 22 мая 2019 года.

Пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление средней тяжести, за которое он отбывает наказание в виде лишения свободы. За время отбывания наказания ФИО2 характеризовался положительно, поощрялся, взысканий не имеет. Из копии паспорта ФИО2 следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Из копии справки об освобождении следует, что осужденный после освобождения убыл по адресу: <адрес>

Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года и административные ограничения в виде : обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок три года. Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 22 мая 2019 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 06 апреля 2020 года.

Председательствующий: А.П. Залогова