Решение № 12-501/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-501/2021

Решение

по делу об административном правонарушении

14 июля 2021 года город Тюмень

Судья Ленинского районного суда города Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 12-501/2021 по жалобе ООО НПП « Союзгазтехнология» на постановление мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Тюмени от 14. 01.2021 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района г. Тюмени от 14. 01.2021 года ООО НПП « Союзгазтехнология» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

С постановлением не согласен представитель юридического лица, в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, указав, что мировым судьей рассмотрено дело с нарушением правил подведомственности.

Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района г. Тюмени от 14. 01. 2021 года подлежащим отмене, требования жалобы – частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что в отношении ООО НПП « Союзгазтехнология» Северо- Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора составлен протокол № 03\4-558\2020 об административном правонарушении от 16. 11. 2020 года по следующим обстоятельствам- 08. 10. 2020 года в адрес юридического лица направлено определение об истребовании сведений в рамках административного расследования. С учетом удовлетворения ходатайства о продлении сроков исполнения определения срок предоставления сведений продлен до 27. 10. 2020 года. По состоянию на 28. 10. 2020 года сведения по пунктам 5, 13, 14 определения не предоставлены. На момент составления протокола об административном правонарушении сведения также не поступили.

Бездействие юридического лица административным органом квалифицировано по ст. 17. 7 КоАП РФ.

Ответственность по ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Санкция статьи в отношении юридического лица предусматривает наказание, в том числе, в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, мировой судья не вправе был рассматривать данное дело, поскольку дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица подведомственно районному суду.

Постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с грубым нарушением норм КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения составляет три месяца.

Специальные сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, к правонарушению, предусмотренному ст. 17.7 КоАП РФ, не применяются.

В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района г.Тюмени от 14. 01.2021 года, вынесенное в отношении ООО НПП « Союзгазтехнология» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района города Тюмени от 14. 01.2021 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО НПП « Союзгазтехнология» отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т. А. Гусаркова