Решение № 2-40/2020 2-40/2020(2-531/2019;)~М-488/2019 2-531/2019 М-488/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-40/2020

Гражданское дело № 2-40/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

с. Петровское 27 января 2020 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре судебного заседания Тетеревой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимовой Захиры Аджикярим-кзы к администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном виде и признании на него права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 Захира Аджикярим-кзы обратились в суд с иском к администрации Петровского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом в реконструированном и перепланированном виде, расположенный по адресу:

<адрес>. В обоснование своих требований истец указала, что в соответствии с выписками из ЕГРН от 19.08.2019г. и 14.01.2019г. она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В 2000 году с целью улучшения жилищных условий без разрешения органов местного самоуправления ею была произведена перепланировка, утеплена терраса, вынесена кухня и произведена пристройка, за счет чего произошло увеличение площади до 85,4 кв.м. В связи с чем, истец с целью государственной регистрации права собственности на квартиру с учетом произведенных пристроек и перепланировки обратилась в суд.

Истец ФИО3 Захира Аджикярим-кзы в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила суд их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы Петровского сельсовета ФИО1 о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие их представителя, исковые требования признают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В материалах дела отсутствуют сведения о причинах неявки представителя.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В связи с этим, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснение истца, учитывая мнение ответчика, изучив предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 (ФИО3) Захира Аджикярим-кзы на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Петровского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зданию с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, Петровский муниципальный район, сельское поселение Петровский сельсовет, <адрес> вместо <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.08.2019г. Ибрагимовой Захире Аджикярим-кзы на праве собственности принадлежит

жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 53,7 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Петровский муниципальный район, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.03.2019г. сделана запись регистрации №.

В 2000 году с целью улучшения жилищных условий без разрешения органов местного самоуправления Ибрагимовой Захирой Аджикярим-кзы была произведена перепланировка дома, утеплена терраса, вынесена кухня и произведена пристройка, на которую разрешения органа местного самоуправления истцом получено не было. При этом также в целях удобства проживания в квартире была произведена перепланировка.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.01.2019г. Ибрагимовой Захире Аджикярим-кзы на праве собственности принадлежит

земельный участок с кадастровым номером 68:13:0801023:379, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Петровский сельсовет, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Данный земельный участок находится на землях населенного пункта и имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (что не исключает осуществление пристроек к жилому дому).

Из сведений технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на 25.05.2019г., выданного Петровским филиалом ГУПТИ <адрес> «Петровский н/х участок» следует, что площадь объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Приказом № Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ, для внесения сведений в ЕГРН составляет - 85,4 кв.м.

Из представленных суду доказательств следует, что жилое помещение в реконструированном и перепланированном виде, на которое просит признать право собственности истец, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Так, из инженерно-технического обследования дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненного генеральным директором ООО «АвАрх» следует, что проведенная реконструкция жилого дома с возведением пристройки (Лит А1) по адресу: <адрес>, произведено с целью создания более комфортных условий проживания. Указанные мероприятия по реконструкции не влияют отрицательно на эксплуатацию дома в целом, не нарушают несущую способность строительных конструкций дома, не представляют собой опасности и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу для проживания в нем людей. В соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 - категория технического состояния дома оценивается как работоспособное.

В материалах дела имеются заявления от соседей истца: ФИО6 и ФИО7 о том, что претензий к ней по произведенной пристройке не имеют.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг. указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В настоящее время у истца отсутствует возможность в ином кроме как в судебном порядке получить правоустанавливающие документы на указанный в иске реконструированный и перепланированный жилой дом, поскольку соответствующие разрешения не были получены своевременно и их выдача после возведения пристроек невозможна.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Основания для выхода за пределы исковых требований по данному делу судом не установлено.

Ответчик - администрация Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области в лице главы ФИО1 с исковыми требованиями Ибрагимовой Захиры Аджикярим-кзы согласился полностью. Возражений от иных лиц в материалах дела не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования Ибрагимовой Захиры Аджикярим-кзы законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ибрагимовой Захиры Аджикярим-кзы к администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном виде и признании на него права собственности - удовлетворить.

Признать за Ибрагимовой Захирой Аджикярим-кзы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 85,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в реконструированном и перепланированном виде.

Право собственности ФИО3 А-к. на жилой дом подлежит государственной регистрации в ЕГРН.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Л.В. Кононыхина

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.01.2020 г.

Судья Л.В. Кононыхина