Постановление № 5-332/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 5-332/2017

Дело № 5-332/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 26 сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Аксёнова Г.И. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

при секретаре Лагойде Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. в 14.30 час. <адрес> выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. в порядке, не требующем получения визы, и пребывала на территории РФ 90 суток, по истечении срока пребывания в период с 29.08.2017г. и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., находилась на территории РФ незаконно, тем самым нарушила режим пребывания граждан в РФ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснила, что ввиду имеющихся затруднений не занималась оформлением гражданства, в РФ у нее проживает супруг – гражданин РФ, дети, один из которых гражданин РФ, у других детей оформлено временное пребывание в РФ. Последний раз на территорию РФ он въехала 30.05.2017г., срок пребывание ей был сокращен, а затем восстановлен по судебному решению, она полагала, что находится на территории РФ законно.

Несмотря на пояснения ФИО1, ее виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта ФИО1, подтверждающим её принадлежность к гражданству Республики <данные изъяты>, сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыла в РФ 30.05.2017г. в порядке не требующем получения визы со сроком пребывания 90 суток, справкой о том, что на миграционном учете ФИО1 не состоит, рапортом инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Орское» С.Р.С., согласно которому ФИО1 находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. без постановки на миграционный учет, а также исследованной копией судебного решения <адрес> уда <адрес> от 04.09.2017г., согласно которому решения МУ МВД России «Орское» от ДД.ММ.ГГГГ. о сокращении срока временного пребывания на территории РФ ФИО1 до 29.06.2017г. признаны незаконными, соответственно ФИО1 могла находиться на территории РФ на общих основаниях в течение 90 суток со дня въезда на территорию РФ, то есть до 29.08.2017г.

В соответствии с п. 2. ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а ее действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Наличие малолетних детей суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих ФИО1 административную ответственность, суд не установил.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что супруг ФИО1 – Л..А.Х., а также ребенок - Л.Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются гражданами РФ, проживают в РФ на законных основаниях, учитывая интересы семьи, положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья Г.И. Аксёнова