Решение № 2-220/2020 2-220/2020~М-175/2020 М-175/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-220/2020

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего ФИО5,, при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ответчику - Комитету образования <адрес> ХМАО-Югры об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании уплатить страховые взносы на страховую часть страховой пенсии,

третье лицо: Государственное учреждение - управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением, в последствии дополненным, об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании уплатить страховые взносы на страховую часть страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В заявлении ФИО1 указала, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала помощником воспитателя детского сада «Солнышко» в <адрес>-Югры. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости в соответствии с пп.6 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. При расчете периодов работы и размера заработной платы не был учтен вышеуказанный период, так как она на смогла предоставить сведения о размере своей заработной платы, а работодателем не были поданы своевременно сведения о размере полученной заработной платы по причине уничтожения архива пожаром.

Со ссылкой на ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», просит установить факт получения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего воспитателя Муниципального бюджетного дошкольного учреждения «Детский сад «Солнышко» с учетом сведений о предполагаемой среднемесячной начисленной заработной плате по аналогичной должности в Комитете по образованию <адрес> ХМАО-Югры и справки, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ директором МБДОУ «Детский сад «Солнышко» в размере:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

январь

№
№

февраль

№
№

март

№
№

апрель

№
№

май

№
июнь

№
июль

№
август

№
сентябрь

№
октябрь

№
№

ноябрь

№
№

декабрь

№
№

Обязать ответчика Комитет образования Администрации МОЛ «<адрес>» исполнить обязанность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5-8,36)

Истец ФИО1, ее представитель ФИО3, действующая на основании ордера адвоката настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика - Комитету образования <адрес> ХМАО-Югры и третьего лица- Государственного учреждения - управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ХМАО-Югры о месте и времени судебного заседания извещены, не явились, о причине неявки не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявили.( л.д.38,40).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Судом установлено, что заявитель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала помощником воспитателя детского сада «Солнышко» МО «<адрес>», откуда была уволена ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записей трудовой книжки (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ пожаром было уничтожено здание Комитета образования администрации <адрес>, о чем свидетельствует Акт о пожаре (л.д.16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета заработной платы за страховой стаж 2000-2001 годы. ФИО1 разъяснено, что при получении от нее сведения о заработной плате за указанный периоды она будет проинформирована для подачи соответствующего заявления о перерасчете страховой пенсии (л.д.18-20).

По запросу представителя истца <адрес> ХМАО-Югры в лице председателя Комитета по образованию предоставлена информация о предполагаемой среднемесячной заработной помощника воспитателя дошкольного образовательного учреждения <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ год, которая с разбивкой по месяцам составила:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

январь

№
№

февраль

№
№

март

№
№

апрель

№
№

май

№
июнь

№
июль

№
август

№
сентябрь

№
октябрь

№
№

ноябрь

№
№

декабрь

№
№

Указанные сведения о предполагаемой заработной плате по аналогичной должности в <адрес>, а также справку бывшего работодателя об использовании ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очередного оплачиваемого отпуска в количестве 38 календарных дней Истец просит принять за основу при установлении судом размера получения заработной платы в спорный период, ссылаясь на то, что документы о ее заработке в спорный период работодателем утрачены.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующий в части определения размера страховой пенсии), трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст. 30).

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 30.3 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ст. 13 Закона о трудовых пенсиях). Эти Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Обращаясь в суд с заявлением об установлении юридического факта, заявитель ФИО1 кроме вышеуказанных сведений <адрес> ХМАО-Югры о предполагаемом размере заработной платы за неучтенную Пенсионным органом заработную плату в спорном страховом периоде, иных сведений работодателя о размере своего заработка не предоставила.

Исходя из приведенных норм закона, с учетом того, что истцом была представлена информация о предполагаемой среднемесячной заработной плате помощника воспитателя дошкольного образовательного учреждения в <адрес> ХМАО-Югры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого невоможно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суд пришел к выводу, что истцом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие индивидуальный характер заработка в спорный период, поскольку пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, при этом обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Согласно ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, таких доказательств она не представила, в связи с чем суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Также суд полагает, что требования об установлении факта получения заработной платы в определенном размере заявлено к ненадлежащему ответчику, поскольку каких-либо материально-правовых требований к Комитету образования администрации <адрес> относительно данного требования, не предъявлено, а установления факта, о котором просит истец не повлечет для данного ответчика каких-либо последствий, поскольку он не правомочен делать перерасчет пенсии.

Также не подлежит удовлетворению исковое требование об обязании ответчика уплатить страховые взносы на страховую часть страховой пенсии за спорный период, поскольку материалами дела подтверждено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью учтен в страховой стаж истицы,

и в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не ссылается на не перечисление бывшим работодателем страховых взносов. ( л.д.18-20). Обратное истцом не доказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ответчику - Комитету образования <адрес> ХМАО-Югры об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, обязании уплатить страховые взносы на страховую часть страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Федеральный судья/ подпись/ ФИО6

Копия верна

М.П.

Судья ФИО7

Решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ