Решение № 2-878/2017 2-878/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-878/2017

Дело № 2-878/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г. Волгоград

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коноваловой Ж.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя ответчика ФИО4 <данные изъяты> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО4 <данные изъяты> о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области обратился в суд с иском к ФИО4 <данные изъяты>, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 19.05.2009г. № за период с 01.04.2016г. по 31.12.2016г. в размере <данные изъяты> и пени за просрочку внесения платежей за период с 11.04.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, а всего – <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией Волгограда и ФИО4 <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка от 19.05.2009г. №.

В соответствии с условиями договора арендодатель предоставил, а арендатор принял в пользование земельный участок, кадастровый №, площадью 5 949 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации производственной базы.

Стоимость аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относится к категории регулируемых цен. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

Условиями договора установлено, что размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного увеличения (уменьшения) величин показателей, используемых для её расчета, а также изменения порядка (способа) её расчета, в результате принятия органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, органами местного самоуправления <адрес>, соответствующих нормативно-правовых актов. В этом случае Арендатор самостоятельно производит расчет арендной платы предстоящей к оплате.

Плата за земельный участок, занимаемый ответчиком, начислена в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №-п, приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015г. №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, населенных пунктов Волгоградской области», с учетом решения Волгоградского областного суда от 22.06.2016г. по делу №а-472/2016, распоряжением Министерства по управлению государственным Волгоградской области от 14.02.2013г. №-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городском округе город – герой Волгоград».

Договорные обязательства, в части своевременного внесения арендной платы ответчик не выполняет, что является нарушением норм ст. 309 ГК РФ, которая гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

Ответчик вносил арендную плату не в полном объеме, что привело к образованию задолженности за период с 01.04.2016г. по 31.12.2016г. года в размере <данные изъяты>.

Договором аренды, предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % за каждый календарный день просрочки.

В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени с 11.04.2015г. по 31.12.2016г. в размере <данные изъяты>.

Представитель истца – Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО4 <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебное заседание обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика ФИО4 <данные изъяты> по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В обосновании своих доводов, указала, что ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО4 <данные изъяты> о взыскании задолженности по арендной плате и пени были удовлетворены частично. С ФИО4 <данные изъяты> была взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу. Определением Советского районного суда <адрес> от 02.06.2016г. истцу была предоставлена рассрочка исполнения решения суда.

<адрес> судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по административному исковому заявлению ФИО4 <данные изъяты> к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:050074:52. Указанным решением требования ФИО4 <данные изъяты> удовлетворены, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:050074:52 общей площадью 5 949 кв.м., расположенного по адресу? <адрес>, равная его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Комитет по управлению государственным имуществом возложена обязанность произвести перерасчет арендной платы по договору аренды от 19.05.2009г. № с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2016г., установить размере годовой арендной платы в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:34:050074:52 исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты>.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика были взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> исходя из кадастровой стоимости в размере <данные изъяты>. В связи с переплатой арендной платы за период с 01.01.2015г. по 31.03.2016г., у ответчика отсутствует задолженность за спорный период.

Выслушав представителя ответчика ФИО4 <данные изъяты> по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 609 ГК РФ и статьей 26 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 19.12.2014г. №-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками», постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № министерству (в настоящее время - комитету) по управлению государственным имуществом Волгоградской области делегированы полномочия по распоряжению земельными участками, представленными для строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а так же комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией Волгограда и ФИО4 <данные изъяты> был заключен договор аренды № земельного участка кадастровый №, площадью 5 949 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации производственной базы.

Согласно п. 3.2 договора арендная плата вносится ежемесячно равными долями в течение каждого расчетного периода за текущий месяц – до 10-го числа текущего месяца. В силу ст.65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы устанавливается уполномоченными органами исходя из принадлежности земельного участка к той или иной форме собственности, следовательно, стоимость аренды муниципальной земли относится к категории регулируемых цен.

При этом с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.

Кроме того, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды (ч. 2 ст.614 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Следовательно, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, на основании которых изменяется размер арендной платы, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы (постановления Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09, от 06.12.2011 № 9069/11, 17.04.2012 №15837/11).

Как установлено в судебном заседании, договорные обязательства в части своевременного внесения арендной платы ответчик не выполняет, что является нарушением норм ст. 309 ГК РФ, которая гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

За период с 01.04.2016г. по 31.12.2016г. года ответчик вносил арендную плату не в полном объеме, что привело к образованию задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты>.

Представленный истцом расчет судом проверен и признается правильным, поскольку он не содержит арифметических ошибок и соответствует обстоятельствам дела. Плата за земельный участок, занимаемый ответчиком, начислена в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №-п, приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015г. №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, населенных пунктов Волгоградской области», с учетом решения Волгоградского областного суда от 22.06.2016г. по делу №а-472/2016, распоряжением Министерства по управлению государственным Волгоградской области от 14.02.2013г. №-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городском округе город – герой Волгоград».

Доводы представителя ответчика об отсутствие задолженности за спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имеется переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, являются необоснованными, поскольку предметом рассматриваемого спора является взыскание задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая рассчитана исходя из кадастровой стоимости, установленной решением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Кроме того, ответчик не лишен возможности обратиться с самостоятельными требованиями о взыскании с истца излишне уплаченной арендной платы за предыдущие периоды.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме и с ответчика подлежит задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 19.05.2009г. № за период с 01.04.2016г. по 31.12.2016г. в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 6.2 договора аренды, предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования установленной ЦБ РФ, от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В связи с нарушением ответчиком сроков по внесению арендной платы ответчику начислена пени по договору аренды земельного участка № от 19.05.2009г. за период с 11.04.2016г. по 31.12.2016г. в размере <данные изъяты>.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о соразмерности применяемой к ответчику ответственности в виде взыскания неустойки в сумме <данные изъяты> за несвоевременное внесение арендной платы.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты, которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.17 НК РФ 1. Плательщиками государственной пошлины (далее в настоящей главе - плательщики) признаются:

1) организации;

2) физические лица.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они:

1) обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой;

2) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пунктов 1,10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Цена настоящего иска составляет <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по данному иску составляет <данные изъяты>.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика ФИО4 <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО4 <данные изъяты> о взыскании задолженности по арендной плате и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 01.04.2016г. по 31.12.2016г. в размере <данные изъяты>, пени за период с 11.04.2016г. по 31.12.2016г.в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья подпись Ж.А. Коновалова