Решение № 21-910/2020 21-9109/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 21-910/2020

Судья: Кривоносова Л.М. № 21-9109/2020


РЕШЕНИЕ

г. Самара 28 мая 2020 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 11 февраля 2020 года, которым

постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области ФИО1 от 28.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении ООО «Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора» -

отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения

установил

постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области ФИО1 от 28.10.2019 года ООО «Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора» привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в вид штрафа в размере 100 000 рублей

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 11 февраля 2020 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения

В жалобе заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области ФИО1 просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что судом при рассмотрении жалобы не исследованы все доказательства по делу и им не дана надлежащая оценка.

Проверив материалы дела, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца с момента выявления административного правонарушения.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора» дела об административном правонарушении, были выявлены должностным лицом, правомочным составлять протокол 30.08.2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ истек 30.10.2019 года

Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий. ООО «Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора» утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменению, а жалоба – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил

Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 11.02.2020 года в отношении ООО «Ремонтно-транспортный центр Самарского Облпотребнадзора» по делу об административном правонарушении - оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова

.