Решение № 2А-506/2020 2А-506/2020~М-442/2020 М-442/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-506/2020

УИД №

Дело №

Поступило 22.09.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года г. Обь Новосибирской области

Суд в составе председательствующего судьи Обского городского суда Новосибирской области Бражниковой А.Е.,

при секретаре судебного заседания Балыкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Оби Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к правообладателю сайта <данные изъяты> о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Оби Новосибирской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к правообладателю сайта <данные изъяты> в котором, ссылаясь на ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице по URL-адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой г. Оби Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети Интернет. В ходе проверки был установлен Интернет-ресурс: <данные изъяты> на котором размещено коммерческое предложение к неопределённому кругу лиц о фиктивном заключении брака в обход установленному законом порядку. Ссылаясь на ч.ч.1, 6 ст. 10, ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 27 Семейного кодекса РФ, ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», административный истец указывает, что фиктивная регистрация брака способствует легализации незаконного пребывания иностранного гражданина и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, даёт право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» коммерческого предложения к заключению фиктивных браков фактически способствует совершению преступлений, что влечёт нарушение публичных интересов Российской Федерации, установившей порядок получения указанных официальных документов и уголовно-правовой запрет на совершение деяний, нарушающих данный порядок. Указанные действия фактически подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 322.1 Уголовного кодекса РФ. Вход на указанный Интернет-сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Прокурор г. Оби Новосибирской области Власов И.А. в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому Федеральному округу ФИО1, извещенная о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила письменные объяснения, в которых просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что изложенные в административном иске доводы нашли своё подтверждение и заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Выслушав административного истца, изучив письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 27 Семейного кодекса РФ недействительным признаётся брак, заключенный с нарушением условий и (или) вопреки препятствиям, предусмотренным ст.ст. 12-14 и п.3 ст. 15 Семейного кодекса РФ, а также брак, заключенный без намерения супругов или одного из них создать семью (так называемый «фиктивный брак».

Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определён порядок приёма в гражданство России в упрощенном порядке.

Так, согласно ст. 14 указанного закона иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство России в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трёх лет.

Также законодательством предусмотрена выдача разрешения на временное проживание на территории России иностранному гражданину или лицу без гражданства, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации.

Фиктивная регистрация брака способствует легализации незаконного пребывания иностранного гражданина и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, даёт право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» коммерческого предложения к заключению фиктивных браков фактически способствует совершению преступлений, что влечёт нарушение публичных интересов Российской Федерации, установившей порядок получения указанных официальных документов и уголовно-правовой запрет на совершение деяний, нарушающих данный порядок.

Указанные действия фактически подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 322.1 Уголовного кодекса РФ.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере средств массовой информации, установленном Правительством РФ (ч. 3 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, а также с целью защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Оби Новосибирской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице по URL-адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 26 ноября 2020 года.

Судья А.Е. Бражникова