Постановление № 5-295/2023 от 1 ноября 2023 г. по делу № 5-295/2023

Дело № 5-295/2023

УИД 52RS0010-01-2023-002307-93 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Балахна 2 ноября 2023 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец респ.Узбекистан, гражданин респ.Узбекистан (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

02.11.2023 г. старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России «Балахнинский» в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 01.11.2023 в 22 часов 10 минут у дома №2 по пр.Дзержинского г.Балахна Нижегородской области, был остановлен гражданин респ.Узбекистан ФИО3, который нарушил правила пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, о чем составил собственноручно расписку. Вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приехала в Российскую Федерацию, после въезда, какие-либо документы не оформлял, в связи с тем, что не успел. На территории Российской Федерации проживает его жена, брак с которой официально не зарегистрирован и трое несовершеннолетних детей, которые гражданина Российской Федерации не являются. Другие его близкие родственники также проживают в респ. Узбекистан. Точный адрес места своего проживания не знает.

Заслушав объяснение ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин респ. Узбекистан ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. После пересечения государственной границы ФИО3 встал на миграционный учет по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После 03.10.2021 года на миграционный учет не вставал. Оснований для пребывания на территории российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - не имеет.

Помимо признания ФИО3 вины в совершении административного правонарушения, данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО3 от 02.11.2023 г., аналогичными данным в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, сведениями о дате его въезда на территорию РФ и сведениями о его постановке на учет по месту жительства, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России «Балахнинский», иными документами, имеющимися в материалах дела.

Оценив данные доказательства, суд считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

ФИО3 имеет троих малолетних детей, что в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, как и признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При вынесении постановления о назначении ФИО3 административного наказания суд учитывает требования ст.24.1 и ст.26.1 КоАП РФ и положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, длительность нарушения (с 2021 года), личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3-х тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области ИНН: 5244006648КПП: 524401001р\с: 03100643000000013200Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Н.Новгород в Волго-Вятский ГУ Банка России г.Н.Новгород, КБК: 18811601191019000140 БИК: 012202102 ОКТМО: 22505000 УИН: 18880452230037067328.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п\п А.В.Зирина Копия верна

Судья А.В.Зирина