Постановление № 5-86/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 5-86/2024

Дело № 5-86/2024

54RS0008-01-2024-003708-36

Поступило в суд: 20.11.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2024 года город Новосибирск

Судья Первомайского районного суда г.Новосибирска Полтинникова М.А., при секретаре Поповой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 00 м. установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявленный ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГАИ УМВД России по <адрес>, который прибыл в последний раз в РФ ДД.ММ.ГГГГ, а ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (110 суток) находился на территории Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», фактически с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится в Российской Федерации, от убытия на 90 суток уклонился, пребывает в РФ не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 с участием переводчика ФИО2, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что приехал в Россию на временные заработки, работал по договору. Проживал в общежитии в <адрес>, по адресу <адрес> фактически не проживал, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет, имущества на территории Российской Федерации также не имеет. О том, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, не знал.

Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Так, ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, прибыл на территорию РФ последний раз ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка, по окончанию разрешительного срока пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился. В указанный период иностранный гражданин никаких мер по продлению сроков своего пребывания в РФ не предпринял (не оформил РВП, ВЖ, Гражданство). Согласно требованиям законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ был обязан территорию РФ покинуть. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (110 суток) находился на территории Российской Федерации. Так как иностранный граждан в период из 180 суток свои законные 90 суток уже пробыл, то в настоящее время пребывает в РФ не законно, по истечение определенного срока пребывания уклоняется от убытия из РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данный протокол составлен в отношении ФИО1 по факту незаконности его пребывания на территории Российской Федерации; письменным объяснением ФИО1; представлением начальника ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес>; рапортом ст. УУП и ОУУП и ПДН ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> С о выявлении гражданина Кыргызстана, незаконно пребывающего на территории РФ, рапортом полицейского (ППСП) ГАИ УМВД России по <адрес> П о выявлении гражданина Республики Киргизии ФИО1 незаконно пребывающего на территории РФ, сведениями базы учета иностранных граждан, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Доказательств отсутствия у ФИО1 объективной возможности обеспечить соблюдение требований миграционного законодательства, в материалы дела не представлено.

В качестве смягчающих по делу обстоятельств суд относит признание вины.

Отягчающих по делу обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 близких родственников не имеет, его семья проживает в <адрес>, недвижимого имущества, равно как и постоянного источника дохода, на территории РФ не имеет.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие постоянного места работы не проживание по месту регистрации, длительность незаконного пребывания на территории РФ, наличие смягчающих обстоятельств, к которым следует отнести признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выезда из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, исходя из длительного периода времени незаконного нахождения на территории РФ.

Согласно протоколу задержания № отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан в 10 час. 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

В судебном заседании ФИО1 заявлено ходатайство о немедленном исполнении административного наказания в виде административного выдворения с территории РФ, пояснив, что у него имеются денежные средства на приобретение билета, паспорт, в связи с чем, ходатайство подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием до его выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии не более 90 суток с 10 час. 50 мин 19.11.2024г.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на Главное Управление ФССП России по <адрес>.

Постановление по делу об административном правонарушении в части принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ подлежит немедленному исполнению.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель УФК по <адрес> (ОП № «Первомайский» по <адрес>) ИНН <***>, БИК 015004950, КПП 540601001; ОКТМО 50701000; КБК 18№, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес>; номер счета получателя платежа 03№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата штрафа в течение указанного срока влечет ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ М.А. Полтинникова