Решение № 2-618/2021 2-618/2021~М-167/2021 М-167/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-618/2021

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2021 года

Дело № 2-618/2021

УИД 51RS0003-01-2021-000291-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО1 ФИО4, к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Севжилкомм» (ИНН <***>) о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований указано, что в администрацию города Мурманска обратилась ФИО1 с жалобой на действия (бездействие) управляющей организации ООО «УК Севжилкомм» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>.

МКУ «Новые формы управления» по поручению администрации города Мурманска проведена проверка фактов, изложенных в обращении. По результатам обследования необходимость проведения текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме подтвердилась.

Просит обязать ООО «УК Севжилкомм» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по герметизации горизонтальных и вертикальных межпанельных швов со стороны главного фасада в районе помещений квартир № и № многоквартирного дома <адрес>.

Определением суда от 10 февраля 2021 года ненадлежащий ответчик - ООО «УК Севжилкомм» по ходатайству стороны истца заменен надлежащим - ООО «Севжилсервис».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил.

При таких обстоятельствах, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, против чего истец возражений не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя – собственника квартиры №, расположенной в многоквартирном доме <адрес>, ФИО1, суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил межпанельные швы относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и находятся в зоне ответственности управляющей организации, обслуживающей жилой дом.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>) на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 22 ноября 2019 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной в указанном многоквартирном доме.

На основании обращения ФИО1 по вопросу неудовлетворительного санитарно-технического состояния общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме МКУ «Новые формы управления» 23 октября 2020 года проведено комиссионное обследование, в ходе которого установлено, что на фасаде дома имеются дефекты горизонтальных и вертикальных межпанельных швов в виде трещин, отслоения герметизирующего материала, а также частичного отсутствия герметизирующего материала со стороны главного фасада в районе помещений квартир № и №.

В соответствии с выводами комиссии управляющей организации необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по герметизации горизонтальных и вертикальных межпанельных швов со стороны главного фасада в районе помещений квартир № и №, расположенных в многоквартирном доме <адрес>.

Аналогичные выводы содержатся в акте комиссионного обследования № от 25 февраля 2021 года.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

В соответствии с пунктом 4.2.1.7 Правил стыки панелей должны отвечать требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или других материалов с обязательным обжатием не менее 30 – 50 %; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2 - 3 мм; горизонтальных 0,6 - 0,7 мм. В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 – 50 %; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме).

Согласно пунктам 4.10.2.7, 4.10.2.8 Правил работы по комплексной защите крупнопанельных зданий от увлажнения атмосферными осадками следует выполнять с интервалом шесть - восемь лет. Неисправности герметизации стыков (раковины, наплавы, щели, поврежденные участки, занижение толщины герметика, плохая адгезия его к поверхности бетона, ползучесть, а также воздухопроницаемость стыков) должны устраняться по мере выявления, не допуская дальнейшего ухудшения герметизации.

Окрытия окон, поясков должны быть выполнены из оцинкованной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены или облицовочный слой (пункт 4.2.3.15 Правил).

Все выступающие части фасадов: пояски, выступы, парапеты, оконные и балконные отливы должны иметь металлические окрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены (откосы) или в облицовочный слой. Защитные покрытия должны иметь уклон не менее 3 % и вынос от стены не менее 50 мм (пункт 4.2.1.8 Правил).

В целом в указанных Правилах перечислены те виды работ и услуг, которые должны включаться в перечень работ и услуг по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома, независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей организацией.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе производства по делу ответчику предлагалось в случае наличия возражений относительно исковых требований представить документы, подтверждающие исполнение обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества согласно заявленным требованиям, иные доказательства в подтверждение возражений по иску, однако письменные возражения по иску и доказательства в обоснование возражений ответчиком суду не представлены.

Таким образом, ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества подтверждено материалами дела, доказательств выполнения работ по устранению выявленных недостатков в ходе рассмотрения дела суду не представлено. Представленный истцом акт комиссионного обследования суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу для определения перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние.

При таких обстоятельствах исковые требования признаются судом обоснованными и законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд полагает указанный истцом срок для выполнения работ разумным и достаточным. Ответчиком возражений по сроку проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче в суд иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО1 ФИО5, к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН <***>) в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по герметизации горизонтальных и вертикальных межпанельных швов со стороны главного фасада в районе квартир № и №, расположенных в многоквартирном доме <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.С. Кузнецова