Решение № 2А-670/2026 2А-670/2026~М-247/2026 М-247/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-670/2026

УИД: 89RS0001-01-2026-000488-09

Дело № 2а-670/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Салехард 10 марта 2026 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при помощнике судьи Шеставиной З.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-670/2026 по административному иску Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Салехарду к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Салехарду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что 14.12.2021 года из ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Челябинску по отбытию наказания освобождена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденная по приговору Салехардского городского суда ЯНАО от 23.11.2026 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, признается особо тяжким преступлением. На основании ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ у лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО1 погашается 14.12.2031 г. После отбытия наказания ФИО1 в течение одного года неоднократно совершила административные правонарушения против порядка управления, за что привлекалась к административной ответственности. В связи с чем, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с вменением обязанностей в виде: - обязания являться два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; - запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.09.2025 года, просила удовлетворить требования административного иска, по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласилась.

Помощник прокурора г. Салехарда Солод Р.А. в своем заключении полагал, что имеются основания для удовлетворения требований административного истца.

Заслушав стороны, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела приговором Салехардского городского суда ЯНАО от 23.11.2016 года ФИО1 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно справке о судимости ФИО1 14.12.2021 года условно-досрочно освобождена на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 9 дней, следует к месту жительства – ЯНАО, г. Салехард, <адрес>.

Согласно ст.15 ч.5 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. На основании ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ у лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО1 погашается 14.12.2031 года. Доказательств того, что на день рассмотрения настоящего иска судимость за указанное преступление с нее снята или погашена, суду не представлено.

28 октября 2025 года и 01 февраля 2026 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 19.13 и ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначены административные наказания (л.д. 9-12).

Таким образом, из представленных документов следует, что в период действия неснятой и непогашенной судимости по приговору Салехардского городского суда ЯНАО от 23.11.2016 года, ФИО1 в течение одного года неоднократно совершила административные правонарушения, против порядка управления.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом ОМВД России по г. Салехарду доказаны обстоятельства, указывающие на необходимость установления ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).

Учитывая, что административный ответчик ФИО1 в период действия неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, более двух раз в течение одного года привлекалась к административной ответственности за правонарушения, направленные против порядка управления, то установление административного надзора в отношении ФИО1, на срок заявленный административным истцом, будет соответствовать требованиям действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает, что административные ограничения, которые просит применить административный истец при подаче иска в отношении ФИО1, являются необходимыми, направлены на недопущение совершения повторных правонарушений и преступлений, а также не нарушают права поднадзорного на труд, отдых, участие в общественной и политической жизни.

Суд считает возможным запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения, являющегося ее местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, поскольку преступление и административные правонарушения были совершены ею в ночное время суток. А также обязать ФИО1 являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Учитывая изложенное, исковые требования ОМВД России по г. Салехарду подлежат удовлетворению.

При этом административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Салехарду к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося иным местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме изготовлено – 10.03.2026 года.

Судья Ю.П. Липчинская