Решение № 2-813/2023 2-813/2023~М-273/2023 М-273/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-813/2023

к делу № 2-813/2023 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.,

при секретаре Мельгош М.Ю.,

с участием старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора Кибиткиной И.В.,

представителя истца – ФКУ ИК-1УФСИН России по РА ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился с иском к Управлению ФССП по <адрес> и Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора по административному делу № г.

В обоснование иска указано, что в адрес ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> поступило постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительный лист (1) № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Теучежским районным судом Республики Адыгея по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По заявленным требованиям были предприняты следующие меры:

По пунктам отсутствия автоматическая сигнализация на следующих объектах: ОСУОН, общежитие №1,2,3,4,5; ЕПКТ; отряд облегченных условий содержаний; административные здания; столовая промышленной зоны; дежурная часть; комната ожидания граждан; центральный склад;

-о принятых мерах к проведению ремонтных работ автоматической пожарной сигнализации на следующих объектах : школа, ПУ-200; комната свиданий; помещение караула; столовая; ПФРСИ; ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ; кинологический городок;

По пункту принятых мер к проведению ремонтных работ забора внешнего периметра учреждения по <адрес>:

Была предоставлена справка от старшего инспектора отдела охраны ФКУ ИК- 1 УФСИН России по <адрес> о том что сделан пролом внешнего ограждения 5-го участка возле стойки №, и так же направлялись заявки в УФСИН России по <адрес> о необходимости спец.техники и финансирования на ремонт внешнего периметра учреждения по <адрес>.(исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

По факту требования принять меры к надлежащему исполнению специальных технических средств фото и видео фиксации нарушений режима, были предприняты следующие меры:

Согласно приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащихся в исправительных учреждениях», перед заступлением сотрудников дежурных смен на службу, обеспечиваются переносными видеорегистраторами имеющихся в отделе безопасности ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, с соответствующими записями в «Журнале выдачи переносных видеорегистраторов».

В настоящее время в отделе безопасности находится и используется 15 переносимых видеорегистраторов. На инструктажах перед заступлением на службу, с сотрудниками дежурных смен, напоминается и требуется к надлежащему использованию переносных видеорегистраторов, фиксации всех режимных мероприятий проводимых в учреждении. После суточного дежурства видеорегистраторы изымаются заместителем начальником отдела безопасности для снятия информации находящегося на видеорегистраторах. Данные информации снятые с видеорегистраторов хранятся на посту СВН.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> финансируется за счет средств бюджета и в его пределах на очередной финансовый год, что не позволяет ему свободно распоряжаться денежными средствами.

Считают, что оснований взыскания исполнительного сбора в максимальном размере 50 000 рублей отсутствуют, так как этот размер не соответствует характеру совершенного правонарушения, степени вины, имущественного положения ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и может еще больше ухудшить его финансовое положение, что в свою очередь, негативно повлияет на исполнение возложенным на ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обязанностей в сфере финансовой деятельности.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА, просил освободить ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА от исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Старший помощник Теучежского межрайонного прокурора Кибиткина И.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отзыв на иск не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившего представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в адрес ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> поступило постановление от судебного пристава ФИО2 по и/п №-ИП от 16.05.2022г..

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Теучежским районным судом Республики Адыгея по делу № г.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании решением Теучежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: признать незаконным бездействие ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отсутствию автоматической сигнализация на следующих объектах: ОСУОН; общежития №1, 2, 3, 4, 5; ЕПКТ; отряд облегченных условий содержаний; административные здания; столовая промышленной зоны; дежурная часть; комната ожиданий граждан; центральный склад.

Возложить на ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обязанность принять меры к установке автоматической сигнализации на следующих объектах: ОСУОН; общежития №1, 2, 3, 4, 5; ЕПКТ; отряд облегченных условий содержаний; административные здания; столовая промышленной зоны; дежурная часть; комната ожиданий граждан; центральный склад.

Признать незаконным бездействие ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> выразившееся в не проведении ремонтных работ автоматической сигнализация на следующих объектах: школа, ПУ-200; комната свиданий; помещения караула; столовая; ПФРСИ; ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ; кинологический городок.

Возложить на ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обязанность принять меры к проведению ремонтных работ автоматической сигнализации на следующих объектах: школа, ПУ-200; комната свиданий; помещения караула; столовая; ПФРСИ; ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ; кинологический городок.

Признать незаконным бездействие ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> выразившееся в не проведении ремонтных работ забора внешнего периметра учреждения по <адрес>

Возложить на ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обязанность принять меры к проведению ремонтных работ забора внешнего периметра учреждения по <адрес>.

Признать незаконным бездействие ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> выразившееся в ненадлежащем использовании специальных технических средств фото и видео фиксации нарушений режима.

Возложить на ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обязанность принять меры к надлежащему использованию специальных технических средств фото и видео фиксации нарушений режима.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Между тем, ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> финансируется за счет средств бюджета, что не позволяет ему свободно распоряжаться денежными средствами.

Оценив указанные обстоятельства с точки зрения положений процессуального законодательства, регулирующего вопросы вступления в законную силу и исполнения решения суда, а также норм Федерального закона №229-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения должника от исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий