Решение № 2-3213/2017 2-3213/2017~М-3044/2017 М-3044/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3213/2017

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-3213/2017

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

с участием прокурора Киселевой С.Н.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Тамбова к Администрации г. Тамбова об обязании организовать систему водоотведения ливневых и паводковых вод от домовладения по ул. *** в районе пересечения с ***,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Тамбова обратился в суд с иском к Администрации г. Тамбова об обязании организовать систему водоотведения ливневых и паводковых вод от домовладения по ул. *** в районе пересечения с ***.

В обоснование иска указано, что в ходе прокурорских проверок, проведенных по многочисленным обращениям граждан, проживающих на *** и *** г. Тамбова, установлены факты подтопления паводковыми и ливневыми водами дворовых территорий в районе пересечения *** и ул. ***, жилых домов *** по ***, домов *** по ул. ***, жилых домов на ул. *** г. Тамбова.

Указанное стало возможным вследствие отсутствия либо ненадлежащего состояния ливневой канализации на соответствующих городских территориях.

В целях устранения соответствующих нарушений закона в администрацию г. Тамбова были направлены представления об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении от 13.07.2016 г. Администрация г. Тамбова признала соответствующие нарушения закона, однако до настоящего времени их не устранила.

Длительное бездействие Администрации г. Тамбова по решению вопросов устройства ливневой канализации создает условия затопления паводковыми и ливневыми водами вышеуказанных территорий, вызывает причинение существенного имущественного вреда владельцам домов и земельных участков, создает препятствия в пользовании своей собственностью, несет угрозу жизни и здоровью, препятствует прибытию и оказанию помощи оперативных служб.

В своем исковом заявлении прокурор просил обязать Администрацию г. Тамбова организовать систему водоотведения ливневых и паводковых вод от домовладений по ул. *** в районе пересечения с ***, на участке от дома *** до дома *** по ул. ***, *** на участке от дома *** до ***, на ул. *** г. Тамбова.

В судебном заседании представитель истца Киселева С.Н. уточнила свои требования, просила обязать Администрацию г. Тамбова организовать работы по водоотведению ливневых и паводковых вод от домовладений по ул. *** в районе пересечения с ***, на участке от дома *** до дома ***, по ул. ***, *** на участке от дома *** по ***, на ул. *** г. Тамбова.

Представитель Администрации г. Тамбова ФИО1 исковые требования не признала. Пояснила, что ливневая канализация на указанном участке пришла в негодность, однако бюджетных средств для ее ремонта в настоящее время не имеется.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что в ходе прокурорских проверок, проведенных по многочисленным обращениям граждан, проживающих на *** и *** г. Тамбова, установлены факты подтопления паводковыми и ливневыми водами дворовых территорий в районе пересечения *** и ул. ***, жилых домов *** по ***, домов *** по ул. ***, жилых домов на ул. *** г. Тамбова.

Указанное стало возможным вследствие отсутствия либо ненадлежащего состояния ливневой канализации на соответствующих городских территориях.

В целях устранения соответствующих нарушений закона в администрацию г. Тамбова были направлены представления об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении от 13.07.2016 г. Администрация г. Тамбова признала соответствующие нарушения закона, однако до настоящего времени их не устранила.

Длительное бездействие Администрации г. Тамбова по решению вопросов устройства ливневой канализации создает условия затопления паводковыми и ливневыми водами вышеуказанных территорий, вызывает причинение существенного имущественного вреда владельцам домов и земельных участков, создает препятствия в пользовании своей собственностью, несет угрозу жизни и здоровью, препятствует прибытию и оказанию помощи оперативных служб.

Согласно ч. ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают вопросы местного значения.

Пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе организация в границах округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть - комплекс технологически связанных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Ливневая система канализации также относится к категории канализационной сети.

Содержание термина «канализация» определяется нормами действующих Государственного стандарта СССР ГОСТ 25150-82 «Канализация. Термины и определения», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 24.02.1982 № 805, и Государственного стандарта СССР ГОСТ 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия».

Пунктами 7 и 9 ГОСТ 19185-73 под «водоснабжением» понимается подача воды потребителям, а под «канализацией» - отведение бытовых, промышленных и ливневых сточных вод.

Таким образом, водоотведение включает в себя не только отвод бытовыхстоков, но и отведение ливневых сточных вод.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из указанных норм законодательства следует, что органы местного самоуправления обязаны принять меры по устройству и надлежащему функционированию в границах муниципального образования ливневой канализации.

На основании указанных норм, суд считает необходимым обязать Администрацию г. Тамбова организовать работы по водоотведению ливневых и паводковых вод от домовладений по ул. *** в районе пересечения с ***, на участке от дома *** до дома ***, по ул. ***, *** на участке от дома *** по ***, на ул. *** г. Тамбова.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Тамбова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать городской округ г. Тамбов в лице Администрации г. Тамбова организовать работы по водоотведению ливневых и паводковых вод от домовладений по ул. *** в районе пересечения с ***, на участке от дома *** до дома *** по ул. ***, *** на участке от дома *** по *** на ул. *** г. Тамбова.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.12.2017 г.

Судья: