Решение № 2-770/2019 2-770/2019~М-418/2019 М-418/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-770/2019

КОПИЯ

63RS0№-02

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г.о. Самара

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской о признании права собственности на земельный участок, в котором ссылалась на то, что с 1992 года как член СДТ «Зори Жигулей» она пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>. Ее обращение о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно оставлено ответчиком без удовлетворения, поскольку план-схема территории СДТ «Зори Жигулей» не согласована с органом местного самоуправления. Устранить самостоятельно причины послужившие основанием к отказу она возможности не имеет. Согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером, площадь участка по результатам обмеров составила 513 кв.м, спора по границам не имеется. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 513 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>, согласно плану границ, изготовленному кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Представитель истца просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица СДТ «Зори Жигулей» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, предоставил отзыв, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (в ред., действующей с ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривается до ДД.ММ.ГГГГ безвозмездная передача в собственность членам некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, земельных участков, если такие участки соответствует в совокупности следующим условиям: образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; распределены данному члену указанной некоммерческой организации по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков; не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении них не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.10 ст. 3 данного Федерального закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из заключения правления СДТ «Зори Жигулей» земля под коллективный сад рабочих и служащих выделена из земель совхоза «Молодая Г.» на основании решения Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Земля под дачные участки была разделена, присвоена нумерация земельным участкам и наименования улицам.

На основании постановления Администрации В. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность гражданам переданы ранее предоставленные им земли, в частности для садоводства, выданы свидетельства о праве собственности на землю.

В 1992 году при формировании списков на оформление свидетельств был пропущен участок № по <адрес>, в результате чего, документ на данный участок не выдан.

При инвентаризации участков СДТ «Зори Жигулей» за ФИО1 числится участок № по <адрес>.

Испрашиваемый земельный участок фактически находится в пользовании истца, входит в границы СДТ «Зори Жигулей», которое утверждено решением общего собрания граждан от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №.

В материалы дела представлены: Устав товарищества; протоколы общих собраний членов СДТ «Зори Жигулей», а также список членов СДТ «Зори Жигулей», по <адрес>, в котором значится ФИО1

Согласно заключению правления СДТ «Зори Жигулей» за ФИО1 с 1992 года закреплен земельный участок № по <адрес> в СДТ «Зори Жигулей», площадью 0,05 га. Указанный участок находится в границах товарищества и используется по назначению, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Заключением правления СДТ «Зори Жигулей» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что описание о местоположении земельного участка, подготовленное ФИО1, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого ей.

Истец обращался о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно садового земельного участка, которое оставлено МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» без удовлетворения (письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-мфц), поскольку план-схема территории СДТ «Зори Жигулей» не согласована с органом местного самоуправления.

Между тем, суд считает, что отсутствие у садоводческого дачного товарищества данного документа, не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на оформление права собственности на занимаемые ими земельные участки.

Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Местоположение спорного земельного участка в пределах территории товарищества может быть установлено в рамках геодезических и кадастровых работ.

В соответствии с правилом п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (чч. 8, 9, 10).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 в ходе выполнения кадастровых работ по установлению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>, был осуществлен выезд, с целью установления объективных границ обследуемого земельного участка. В результате проведенных работ установлено, что данный земельный участок расположен в массиве СДТ «Зори Жигулей», границы участка представляют собой деревянные заборы, закрепленные по углам металлическими столбами, местоположение которых на местности не изменялось несколько десятилетий. При внесении полученных координат земельного участка на рабочую карту было выявлено несоответствие фактической площади уточняемых границ участка с площадью, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Таким образом, установлено, что уточненная площадь превышает ориентировочную на 13 кв.м, что не превышает 10% относительно площади, содержащейся в ЕГРН и соответствует нормам, установленным подп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подлежит уточнению, соответствующей фактической площадью 513 кв.м.

Судом также установлено, что границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней. Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно письму ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Таким образом, суд полагает установленными обстоятельства того, что истец является членом СДТ «Зори Жигулей», пользуется испрашиваемым земельным участком на законных основаниях по его целевому назначению. Земельный участок предоставлен истцу под садоводство в 1992 году, то есть до введения в действие ЗК РФ, запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, и сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется. Испрашиваемый земельный участок свободен от правопритязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность и по независящим от нее причинам не может его реализовать.

В этой связи, суд считает, что истец, как член СДТ, вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок, не ограниченный в обороте и не изъятый из него.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с/за Молодая Г. В. <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 513 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СДТ «Зори Жигулей», <адрес>, участок 20, в границах согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с каталогом координат

№ углов поворота границ

Х, м

Y, м

Дирекционный угол

Длина линии, м

1
373930.49

1353927.12

128°47.8"

20.07

2
373917.91

1353942.76

220°16.4"

26.00

3
373898.07

1353925.95

311°38.7"

20.18

4
373911.48

1353910.87

40°31.5"

25.01

1
373930.49

1353927.12

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об указанном земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

Решение суда в окончательной форме составлено 08.05. 2019 года.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Жаркова И.А.

(Инициалы, фамилия)

«_____» __________________________20 ____ г.