Постановление № 5-1061/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 5-1061/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2018 года ..............

Судья Минераловодского городского суда.............. Казанчев И.Т., рассмотрев с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденное в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО1, .............. г.р.,

УСТАНОВИЛ:

.............. в Минераловодский городской суд.............. из Отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу.............. поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО1.

Из представленного административного материала следует, что .............. в 17 ч. 00 мин. в ходе проведения выездной внеплановой проверки по распоряжению .............. от .............. по адресу: ..............Б, установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Республики Азербайджан ФИО3 ФИО1 в качестве бетонщика, в отсутствии разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, то есть, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от .............. .............. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В отношении правонарушителя применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Главой 27 КоАП РФ – на основании протокола от .............. правонарушитель был доставлен в дежурную часть, где и был задержан в 20 часов 30 минут.

В судебном заседании правонарушитель признал вину во вменяемом административном правонарушении, в содеянном раскаялся, показал, в апреле 2018 истек срок действия патента, новый он не получал поскольку заехал на территорию Российской Федерации не с рабочей целью. Вместе с тем из-за отсутствия финансов вынужден был осуществлять трудовую деятельность без оформления патента, чтобы хоть как-то существовать.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Основы правового положения иностранных граждан в РФ, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в РФ и осуществлением ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от .............. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В подтверждение гражданства Республики Азербайджан ФИО3 ФИО1 представил паспорт № С01367295, выданный Министерством иностранных дел Республики Азербайджан .............. со сроком действия до ...............

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от .............. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

При этом, в пункте 4 статьи 13 Федерального закона от .............. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» приведен перечень категорий иностранных граждан, на которых указанный порядок не распространяется, к числу которых ФИО3 ФИО1, не относится.

Материалами дела в полной мере подтверждается вина гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, согласно санкции статьи влечет наложение на виновного административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судьей признается раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. При назначении наказания за указанное правонарушение суд учитывает, что оно применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом этих обстоятельств, личности правонарушителя, обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств и в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить правонарушителю наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО3 ФИО1, .............. г.р, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде штрафа в доход государства Российской Федерации в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении. Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18..............; наименование получателя платежа: УФК по.............. (ГУ МВД России по..............), ИНН <***>, КПП 263401001, код ОКТМО 07701000, номер счета получателя платежа 40.............., наименование банка получателя платежа: Отделение Ставрополь .............., БИК 040702001, КБК 18.............., наименование платежа: штраф (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ) Протокол от .............. ..............).

Постановление может быть обжаловано в..............вой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья И.Т. Казанчев