Решение № 2А-1449/2026 2А-1449/2026~М-578/2026 М-578/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-1449/2026

УИД: 59RS0004-01-2026-001552-27

Дело № 2а-1449/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2, на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску прокурора Свердловского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортным средством и водительского удостоверения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику, просит прекратить действие права на управление транспортным средством и действие водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты>)», выданного ФИО8., возложении обязанности сдать водительское удостоверение, обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обосновании требований указано, проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», законности и обоснованности наличия у лиц, состоящих на учете в ГБУЗ ПК «ГКП г. Перми» права на управление транспортным средством. Согласно информации РЭО ГАИ УМВД России по г. Перми, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категории <данные изъяты> действительное до ДД.ММ.ГГГГ. По сведения ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника <Адрес>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в медицинском учреждении с диагнозом: <данные изъяты><данные изъяты> Указанный диагноз является препятствием для управления транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий психическим заболеванием, в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица РЭО ГАИ УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника г. Перми» в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом, представил письменный отзыв по существу требований.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 23, 24, 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23).

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст. 24).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28).

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 9 раздела III которого к числу таких противопоказаний относится эпилепсия, код заболевания по G40.

В соответствии с Клиническими рекомендациями "Эпилепсия и эпилептический статус у взрослых и детей" (одобрены Минздравом России), эпилепсия - хроническое заболевание головного мозга различной этиологии, характеризующееся повторными приступами, возникающими в результате чрезмерных нейронных разрядов (эпилептические приступы) и сопровождающееся разнообразными клиническим и параклиническими симптомами. Эпилепсия - хроническое заболевание головного мозга различной этиологии, характеризующееся повторными приступами, возникающими в результате чрезмерных нейронных разрядов (эпилептические приступы) и сопровождающееся разнообразными клиническим и параклиническими симптомами (ФИО3, 1975). Эпилепсия - заболевание мозга, характеризующееся стойким предрасположением к генерированию эпилептических приступов и сопровождающееся нейробиологическими, когнитивными, психологическими и социальными последствиями этого состояния (МПЭЛ 2005 - Berg A.T. et al., 2010). Согласно этому определению, для диагноза эпилепсии достаточно одного приступа. Эпилепсия - заболевание головного мозга, определяемая любым из следующих условий: 1) по крайней мере, два неспровоцированных (или рефлекторных) приступа, с интервалом > 24 ч.; 2) один неспровоцированный (или рефлекторный) приступ и вероятность повторения приступов, близкая к общему риску рецидива (>= 60%) после двух спонтанных приступов, в последующие 10 лет; 3) диагноз эпилептического синдрома (>= 60% - следует трактовать как высокую вероятность рецидива).

Эпилепсия идиопатическая - термин, применявшийся в течение длительного времени для обозначения эпилепсии с первично генерализованными приступами, наличием симметричных синхронных эпилептических паттернов в ЭЭГ и отсутствием значимых изменений психики и неврологического статуса. В настоящее время заменен термином эпилепсия генетическая для случаев, где генетическая этиология доказана или наиболее вероятна.

Эпилепсия фокальная - это эпилепсия с одним или несколькими фокусами, а также эпилепсии с вовлечением одной гемисферы головного мозга. Для них характерен целый спектр клинических проявлений и фокальные эпилептиформные разряды на ЭЭГ.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела следует, что по информации РЭО ГАИ УМВД России по <Адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категории <данные изъяты> действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

По сведения ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника <Адрес>», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в медицинском учреждении с диагнозом: <данные изъяты> (G40.3) (л.д. 7-27).

Из отзыва ГБУЗ ПК «ГКП <Адрес>» и представленных медицинских документов следует, что согласно ЕИСЗ ПК, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в ГБУЗ ПК «ГКП <Адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ, является инвали<Адрес> группы, находится на диспансерном учете, в том числе с 2018 года с диагнозом: <данные изъяты>

Основываясь на указанных материалах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией источника повышенной опасности; наличие у него права на управление транспортными средствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и нарушения прав неопределенного круга лиц.

При этом из представленных медицинских документов не усматривается, что врачом-неврологом было дано заключение об отсутствии у ФИО1 противопоказаний к управлению транспортными средствами.

При установлении обстоятельств, препятствующих управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения.

Управление ФИО1, страдающим <данные изъяты> транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При названных обстоятельствах, суд считает, что наличие у административного ответчика указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

В силу изложенного, суд находит требования прокурора Свердловского района г. Перми, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и действия водительского удостоверения серия и № от ДД.ММ.ГГГГ категории <данные изъяты>)», обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч. 9 ст. 227 КАС РФ, следует возложить на ФИО1 обязанность сдать имеющееся у него водительское удостоверение в органы ГИБДД в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Также суд считает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским показаниям, у административного ответчика будут устранены, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ и пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами».

В силу ч. 1,2 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Заявляя ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, административным истцом указано на то, что не исключена возможность причинения вреда неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.

Учитывая, что доводы административного истца в ходе судебного заседания своего подтверждения не нашли, обстоятельств, при которых замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, не установлено, оснований для удовлетворения об обращении решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

прекратить действие права на управление транспортным средством и действие водительского удостоверения серия и № от ДД.ММ.ГГГГ категории «<данные изъяты> у гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ категории <данные изъяты>)» в РЭО ГИБДД УМВД России по <Адрес>.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись Т.А. Евдокимова

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2026 года.

Подлинник судебного акта находится в материалах дела

№2а-1449/2026 Ленинского районного суда г. Перми.