Решение № 2А-391/2018 2А-391/2018~М-376/2018 М-376/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-391/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием прокурора Катайской районной прокуратуры Захарова Н. А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании 13 ноября 2018 года в г. Катайске Курганской области административное дело № 2а-391/2018 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением ограничений: обязать явкой в ОМВД России по Катайском району три раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Требования мотивированы наличием у административного ответчика судимостей. Приговором мирового судьи судебного участка № 9 Катайского района Курганской области от 07.03.2012 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы условно. При назначении наказания суд учел в действиях ФИО2 рецидив преступлений. 01.02.2013 ФИО2 был осужден Катайским районным судом по ч. 1 ст. 166 УК РФ на срок три года четыре месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При назначении наказания суд учел в действиях ФИО2 рецидив преступлений. 31.05.2016 ФИО2 был освобожден из ФКУ ... УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания. Решением Курганского городского суда Курганской области от 29.01.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: три раза являться в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ежедневно. 31.05.2016 ФИО2 был освобожден из ФКУ ... УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания. 02.06.2016 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Катайскому району с заведением дела административного надзора. 27.07.2017 ФИО2 осужден Катайским районным судом по ч. 1 ст. 228 УК РФ на срок 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.10.2018 он освобожден из ФКУ ... УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания. Во время отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 имел 7 взысканий, неоднократно водворялся в ШИЗО. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимал. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, занимается случайными заработками. Поступали жалобы от соседей на ФИО2 по фактам нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время (громко слушал музыку) (л. д. 3-4).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 14.06.2018 и диплома об образовании (л. <...>), заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, пояснив суду, что он в ближайшее время устроится официально на работу, поэтому ему непонятно, как он будет исполнять ограничения.

Прокурор Захаров Н. А. в судебном заседании считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; при наличии любого из следующих оснований: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 Катайского района Курганской области от 07.03.2012 за совершение двух преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом наличия рецидива преступлений, за каждое из них в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ и ст. 73 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л. д. 12-13), приговор вступил в законную силу 20.03.2012.

Приговором Катайского районного суда Курганской области от 01.02.2015 за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, с учетом наличия рецидива преступлений, ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, по результатам апелляционного рассмотрения уголовного дела судебной коллегией по уголовным делам Курганского областного суда приговор изменен: ФИО2 отменено назначение отбывания наказания в исправительной колонии общего режима и назначено отбывание наказания в колонии-поселении (л. д. 6-8), приговор вступил в законную силу 26.03.2013, ФИО2 освобожден 31.05.2016 по отбытию наказания (л. д. 34).

Решением Курганского городского суда Курганской области от 29.01.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания со следующими административными ограничениями: три раза являться в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 (л. д. 15-16).

02.06.2016 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Катайскому району, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л. д. 32).

Приговором Катайского районного суда от 27.07.2017, вступившим в законную силу 08.08.2017, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом рецидива преступлений к одному году трем месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л. д. 9-10), 26.10.2018 освобожден по отбытию наказания (л. д. 20).

18.08.2017 принято решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО2 в связи с осуждением последнего к лишению свободы по вышеуказанному приговору от 27.07.2017 (л. д. 33).

В период отбывания наказания по приговору Катайского районного суда от 27.07.2017 ФИО2 характеризуется отрицательно, отношения поддерживает с отрицательной частью осужденных, не трудоустроен, желания трудоустроиться не имеет, к поручениям относится халатно, имеет 3 взыскания, поощрений не имеет, массовые мероприятия не посещает (л. д. 17).

После освобождения ФИО2 характеризуется посредственно, как проживающий один, официально не трудоустроенный, проживает на случайные заработки, привлекался к уголовной и административной ответственности, с момента освобождения в употреблении спиртных напитков и психотропных, наркотических веществ не замечен, ранее поступали жалобы по поводу нарушения тишины и покоя граждан после 23:00, на момент составления характеристики жалоб и заявлений не поступало (л. д. 21).

В соответствии с ч. 1 и п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость исчисляется с момента вступления приговора в законную силу и погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней с тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

На момент принятия судом настоящего решения судимость за совершение ФИО2 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, не погашена. ФИО2 освобожден из ФКУ ... УФСИН России Курганской области 26.10.2018 по отбытию наказания, следовательно, судимость погашается 26.10.2021.

Наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, является основанием для установления административного надзора независимо от привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом сведений, характеризующих поведение административного ответчика во время отбывания наказания и после отбывания наказания, его отношения к труду, характер совершенных им деяний, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.10.2021.

Указанный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования об установлении ФИО2 указанных в заявлении ограничений соответствуют статье 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и подлежат удовлетворению, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.10.2021.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно;

- запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия с подачей апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова