Постановление № 5-156/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 5-156/2019

№5-156/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 24 апреля 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Блохина П.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 огли, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № уроженца <адрес>, <данные изъяты>, адрес проживания: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

<данные изъяты> ФИО2 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации и находился (пребывал) на территории РФ у д.4 по ул. М. Буденного г. Твери, с нарушением режима пребывания иностранных граждан, где и был обнаружен 23.02.2019 года в 03 час. 00 мин. сотрудниками полиции.

Согласно сведениям базы АС ЦБДУИГ России <данные изъяты> ФИО2 огли въехал на территорию РФ 23.09.2018 года в порядке, не требующем получения визы, 27.09.2018 встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком 21.12.2018 года.

23.01.2019 года был привлечен к административной ответственности Торжокским районным судом по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с назначением административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 05.02.2019 года.

С территории Российской Федерации по настоящее время не выехал.

Согласно ч.6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

<данные изъяты> ФИО2 огли должен был совершить выезд за пределы территории РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи, т.е. по 10.02.2019 года включительно. Однако с 11.02.2019 года по настоящее время <данные изъяты> ФИО2 огли уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, чем совершает административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОВМ УМВД России по г. Твери ФИО3 не явилась, извещена о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие последней.

В судебном заседании ФИО2 огли пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласен в полном объеме, вину признает полностью, не выехал своевременно за пределы Российской Федерации, так как на это у него не было денежных средств. Просил строго не наказывать, не назначать наказание в виде принудительного выдворения.

Заслушав участников дела, исследовав представленные материалы, судья приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 23.01.2019 года, вступившим в законную силу 05.02.2019 года, ФИО2 огли (в постановлении указан как ФИО2 о, в остальной части данные о личности, въезде-выезде из Российской Федерации и данные документа, удостоверяющего личность совпадают, не опровергаются лицом, привлекаемым к ответственности, а также подтверждаются представленными по делу сведениями ФМС России ЦБДУИГ), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Однако, в установленный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ пятидневный срок со дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания, то есть по 10.02.2019 года включительно, ФИО2 огли из Российской Федерации не выехал при отсутствии к тому уважительных причин, и 23.04.2019 года в 03 часа 00 минут был задержан сотрудниками УМВД России по г. Твери по адресу: <...> у дома 4.

Вина ФИО2 огли в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №011860/437 от 24.04.2019 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена по паспорту и данным ФМС России АС ЦБДУИГ, в связи с чем указание отчества как в сведениях ФМС России АС ЦБДУИГ как У суд признает технической ошибкой;

- рапортом УУП ОУУП ОУУ и ПДН УМВД России по г. Твери ФИО1 о выявлении в ходе проверки в 03 часа 00 минут у дома 4 по ул. М. Буденного г. Твери <данные изъяты> ФИО2 огли, у которого при себе отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания в РФ, в связи с чем последний был доставлен в Дежурную часть УМВД России по г. Твери;

- протоколом №1820 от 23.04.2019 года об административном задержании ФИО2 огли;

- паспортом иностранного гражданина на имя ФИО2 огли №;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2 огли;

- сведениями АС ЦБДУИГ «Территория» ФИО2 огли,

- копией постановления Торжокского городского суда Тверской области от 23.01.2019 года.

Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 огли указанного в протоколе состава административного правонарушения.

Действия ФИО2 огли подлежат квалификации по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст.33 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 огли вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальных размерах, предусмотренных санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст.20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 указанной статьи.

Исходя из этого, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО2 огли находится на территории Российской Федерации длительный период без законных оснований, уклонился от самостоятельного выезда из Российской Федерации, постоянного места жительства, социальных связей с гражданами РФ не имеет, умышленно уклоняется от соблюдения требований законодательства Российской Федерации, места работы не имеет. До выдворения в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ его следует содержать в специальном учреждении для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.25 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в установленный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***> р/с. <***> Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001 КПП 695001001 КБК 18811640000016030140, УИН 18891699991266257077 наименование платежа – административный штраф.

Контроль по административному выдворению ФИО2 огли возложить на УФССП РФ по Тверской области.

До выдворения ФИО2 о, в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ на срок, не превышающий трех месяцев, содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, по адресу: г. Тверь, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Судья П.Е. Блохина