Решение № 2А-1283/2017 2А-1283/2017~М-1069/2017 М-1069/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-1283/2017

Дело № 2а-1283/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тверь 03 мая 2017 года

Московский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Гоголева И.Ю.,

при секретаре Греян А.А.,

с участием:

помощника прокурора Московского района г.Твери Козлова В.А.

представителя административного истца УМВД России по Тверской области по доверенности – ФИО1

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника УМВД России по Тверской области ФИО3 о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, холостого,

в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области, в отношении которого принято решение о депортации за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – врио начальника УМВД России по Тверской области ФИО3 обратился в Московский районный суд г.Твери с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области сроком на 3 месяца для оформления свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан, приобретения билетов, позволяющих пересечь государственную границу Российской Федерации и исполнения решения о депортации за пределы РФ.

В обосновании заявления указывает, что ФИО2 12 января 2011 года осужден Оленинским районным судом Тверской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области, освобожден по отбытии наказания 03 мая 2017 года.

Министерством юстиции Российской Федерации от 14.01.2015 года в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № 272-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 03 мая 2025 года, с возложением на данное лицо обязанности – покинуть территорию Российской Федерации.

14 апреля 2017 года заместителем начальника УМВД России по Тверской области ФИО4 утверждено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 за пределы Российской Федерации.

У гражданина Республики Узбекистан ФИО2 имеется национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан сроком действия до 27.04.2012 года не пригодный для пересечения Государственный границы Российской Федерации.

В связи с этим исполнить решение о депортации за пределы российской Федерации в настоящее время не представляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленное требование поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования УМВД России по Тверской области признал.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат полному удовлетворению.

Заслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления УМВД России по Тверской области по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

В силу частей 4-6 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч.1 ст.267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родился в <адрес>, является гражданином Республики Узбекистан, не имеет регистрации на территории Российской Федерации, его родственники проживают в <адрес>.

Личность указанного лица установлена на основании национального паспорта гражданина Республики Узбекистан.

Приговором Оленинского районного суда Тверской области от 12 января 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 14 января 2015 года № 272-рн о признании нежелательным пребывания (проживания) ФИО2, гражданина Республики Узбекистан в Российской Федерации, сроком до 03 мая 2025 год.

14 апреля 2017 года УМВД России по Тверской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

ФИО2 освобожден по отбытию наказания 03 мая 2017 года из в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области, законных оснований для нахождения на территории РФ не имеет.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий, к размещению указанного гражданина в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе по состоянию здоровья, не имеется.

Признавая обоснованным требование УМВД России по Тверской области о помещении ФИО2 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, суд исходит из следующего.

ФИО2 на миграционном учете в УМВД России по Тверской области не состоит, постоянного места жительства и работы, регистрации на территории РФ не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его депортации.

Таким образом, суд не находит обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения ФИО2 в случае возникновения такой необходимости.

Следовательно, заявленное требование УМВД России по Тверской области о помещении ФИО2 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 266-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника УМВД России по Тверской области ФИО3 о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области, расположенное по адресу: г.Тверь, <...>, сроком на 03 (три) месяцев.

Срок помещения исчислять с момента реального помещения гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тверской области, расположенного по адресу: г. Тверь, <...>, а именно с 03 мая 2017 года по 02 августа 2017 включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня оглашения.

Председательствующий: И.Ю.Гоголев