Решение № 2А-543/2020 2А-543/2020~М-492/2020 М-492/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-543/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Беляевсковой Е.В.,

при помощнике судьи Азбаевой И.С.,

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и восстановлении срока для подачи иска.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, является плательщиком транспортного налога, несет обязанность по его своевременной уплате. В соответствии со ст.ст. 69, 75 НК РФ ответчику направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>. Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а также через личный кабинет налогоплательщика. До настоящего время задолженность по налогу не уплачена. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> административному истцу отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Срок обращения административным истцом был пропущен по уважительным причинам, в связи с недостаточностью специалистов юридического отдела и большим объемом работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам. МИФНС России № по <адрес> подведомственны пять муниципальных районов <адрес>, что создает значительную нагрузку на каждого сотрудника правового подразделения инспекции. Одновременно ФНС России проводит техническое переоснащение информационных ресурсов территориальных подразделений налоговых органов, что приводит к временным трудностям в части взыскания задолженности по налогам.

Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере <данные изъяты>, возложить расходы по оплате государственной пошлины на ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца - МИ ФНС №, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.3 ст.14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

На основании ст.357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьёй.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный истец, обращаясь в суд с иском, ходатайствует о восстановлении срока обращения, ссылаясь на недостаточное количество специалистов в инспекции и большой объем работы, а именно подведомственностью административному истцу пяти муниципальных районов <адрес>, вытекающей из этого значительной нагрузки на каждого сотрудника правового подразделения инспекции, а также проводимым техническим переоснащением информационных ресурсов территориальных подразделений налоговых органов.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, что подтверждается материалами дела и и ответчиком не оспорено.

Исходя из того, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, административным истцом ему был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

ФИО1 административным истцом было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности в размере <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> отказано в восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу с ФИО1, отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога.

Принимая во внимание, что шестимесячный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, в его выдаче отказано в связи с пропуском срока обращения, с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, недостаточность количества сотрудников правового отдела, их загруженность не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока на подачу заявления, иных доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в установленный срок административным истцом не представлено, то суд считает, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Кроме этого административный истец является специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обязан достоверно знать правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, исходя из того, что административным истцом не приведено уважительных причин для пропуска срока обращения с административным иском, суд считает ходатайство о восстановлении срока не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. В связи с чем в удовлетворении административных исковых требований межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу размере <данные изъяты> в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи жалобы через Суровикинский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Беляевскова