Решение № 2А-676/2024 2А-676/2024~М-172/2024 М-172/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-676/2024

Дело № 2а-676/2024

УИД 27RS0006-01-2024-000266-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 февраля 2024 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

при секретаре Гейц С.С.,

с участием

старшего помощника прокурора Хабаровского района

Хабаровского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО2, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 29.02.2016 года Кировским районным судом г. Хабаровска за преступление, предусмотренное пунктом «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

26 июля 2019 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края от 22 марта 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Решением установлены ограничения:

- запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего ОВД,

- обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04.08.2022 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22.10.2022 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11.07.2023 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16.02.2022 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете, ФИО2 систематически нарушает ограничения, возложенные судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Не трудоустроен официально. Нуждается в контроле со стороны полиции.

На меры профилактического характера поднадзорный ФИО2 не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Так, постановления от 29.11.2023г. ФИО2 был привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просило суд установить ФИО2 дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) заменить на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 21.00 часов до 06.00 часов).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Лицо, в отношении которого подано заявление о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора, ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административное исковое заявление получил, указал, что не согласен, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

ФИО2 был осужден приговором Кировского районного суда г. Хабаровска от 29.02.2016 по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ сроком на 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

26.07.2019 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Советско-Гаванского районного суда Хабаровского края от 22.03.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего ОВД.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04.08.2022 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22.10.2022 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 11.07.2023 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16.02.2022 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется отрицательно.

Поведение ФИО2 не было положительно стабильным, в течение года им неоднократно совершены административные правонарушения по гл.19 КоАП РФ (29.11.2023г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (04.09.2023г. не явился на регистрацию, назначен административный арест); 29.11.2023 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (18.09.2023г. явился на регистрацию, назначен административный арест), 29.11.2023 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (01.10.2023г. явился на регистрацию, назначен административный арест), 29.11.2023 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (09.10.2023г. явился на регистрацию, назначен административный арест), 29.11.2023 г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (16.10.2023г. явился на регистрацию, назначен административный арест).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Суд полагает необходимым с учетом образа жизни ФИО2, его негативного поведения в виде нарушения установленных судом ограничений (в частности не явку на регистрацию в ОМВД), установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в рамках административного надзора решением Советско-Гаванского районного суда Хабаровского края от 22.03.2019г., с учетом решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04.08.2022г., от 20.10.2022г. от 11.07.2023г., следующим административным ограничением:

- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 21.00 часов до 06.00 часов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2024 года.

Судья Н.В. Зыкова